|
Значение |
На основании решения от 15.03.2024 № 113-КНД в период с 23.04.2024 по 08.05.2024 проведена плановая выездная проверка (в рамках федерального государственного экологического надзора) в отношении объекта: «Свалка № 1», кадастровый номер 41:01:0010109:509, код объекта 30-0141-000393-П, I категория, категория риска - высокая (кадастровый номер 41:01:0010109:509), адрес: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский.
Выездная проверка проведена по адресу (местоположению) объекта контроля (Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, территория свалки № 1). По итогам проверки составлен акт от 04.05.2024№ 113-КНД.
В ходе проверки проводились замеры земельных участков полигонов твердых бытовых отходов. Площадь земельного участка 108005 м2.
По результатам экспертного заключения ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - «ЦЛАТИ по Камчатскому краю» от 31.05.2024 № 3, следует, что размещение отходов осуществляется на двух земельных участках:
1. Объем отходов, размещенный на земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010109:509 составляет 802 526 куб. метров.
2. Объем отходов, размещенных за границами земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010109:509 – на земельном участка с кадастровым номером 41:01:0010109:1301 составляет 212 334 куб. метров на площади 16 331 кв. м.
3. Абсолютная максимальная отметка высоты отходов 98,93 м, а средняя максимальная высота массива отходов 81,77 м.
Исходя из объемов отходов, размещенных Свалке № 1 (земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010109:509 - 802 526 куб. м.) и отходов, размещенных на прилегающем земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010109:1301 (212 334 куб. м.) всего АО «Спецтранс» размещено 1 014 860 куб. м отходов.
АО «Спецтранс», выйдя за пределы земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010109:509, разрешенного к использованию для размещения Свалки № 1, на почвах земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010109:1301 разместило 212 334 куб. метров отходов, перекрыв почвы отходами на площади 16 331 кв. м.
Согласно п. 1 ст. 34 федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 2 ст. 34 федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об охране окружающей среды" при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
В силу п. 1 ст. 39 федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об охране окружающей среды" эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
В соответствии с п. 2 ст. 51 федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об охране окружающей среды" запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;
Согласно п. 2 ст. 11 федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
В нарушение установленных требований на земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010109:1301 АО «Спецтранс» допущено перекрытие почвы на площади 16 331 м2
Таким образом, проверкой установлена перекрытие почвы отходами (на площади
16 331 м2 на земельном участке с кадастровым № 41:01:0010109:1301) в результате нарушения правил с отходами производства и потребления.
Указанные действия (бездействие) могут привести / приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
ч. 1, ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 39, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 2 ст. 11, Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
За несоблюдение указанных требований предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления).
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
АО «Спецтранс» принять меры по недопущению дальнейших нарушений на земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010109:1301, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды:
- принять меры по ликвидации отходов размещенных на почве земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010109:1301.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ № 1096 от 30.06.2021
Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам - в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды (утв. Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238).
По окончании исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будут направлены для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |