Предостережение:

• В Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) из Северо-Восточного ТУ Росрыболовства поступили материалы от от 25.09.2024 № 08-02-04/7163 (вх. Управления от 26.09.2024 № 15433), по вопросу загрязнения реки Авача при строительстве очистных сооружений в рамках проектной документации «Строительство КНС-9Е. Строительство напорного коллектора в 2 ветки через реку Авача от КНС-9Е до КОС-29». С целью проверки поступившей информации 07.10.2024 Управлением проведено выездное обследование по адресу: г. Елизово, район ул. Мурманская, д. 14, левый берег р. Авача. По результатам осмотра установлено следующее. В средних географических координатах: 53°10'17.12" С.Ш. 158°23'28.16" В.Д установлено проведения работ по проектной документации «Строительство КНС-9Е. Строительство напорного коллектора в 2 ветки через реку Авача от КНС-9Е до КОС-29». Работы проводятся ООО Специализированный застройщик «Трест» (ИНН 4102009176) на основании контракта, заключенного с КГУП «Камчатский водоканал». На момент осмотра 07.10.2024 на строительной площадке осуществлялись работы с применением установки горизонтально-направленного бурения «SK DRILLING SK1000» (далее - ГНБ). Согласно проектной документации «Строительство КНС-9Е. Строительство напорного коллектора в 2 ветки через реку Авача от КНС-9Е до КОС-29» Раздел 5. Проект организации строительства. Том 5. Стр. 82 в процессе бурения через полые буровые штанги и форсунки породоразрушающего инструмента на забой подается буровой раствор («Бентонит»). Буровой раствор размывает грунт, снижает трение, охлаждает бур, заполняет скважину и предохраняет ее от обвалов, выносит на поверхность буровой шлам. Осмотром установлено, что при проведении работ буровой раствор, сбрасывается на почву, c последующим растеканием по рельефу в пойменную часть протоки р. Авача. На расстоянии от уреза воды составляет примерно 20 м. Произведен обмер площади загрязнённого участка наполненного раствором с помощью программы SAS.Планета 230909.10403. В качестве основы, использованной при обмере, послужили географические координаты по спутниковому навигатору GARMIN GPSMAP 66st (система географических координат WGS 84). Площадь загрязненного участка земли составила около 241,87 м2 (Протокол инструментального обследования от 07.10.2024 № 6871/24-10-07). С целью оценки влияния хозяйственной деятельности на почву специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Камчатскому краю отобраны пробы почвы на глубине 0-5 и 5-20 см (протокол отбора проб почв от 07.10.2024 № 1/018-4). Согласно экспертному заключению ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Камчатскому краю от 16.10.2024 № 60/РПН-24 по результатам испытаний установлены превышения в отобранных пробах почвы, относительно результатов испытаний фоновых проб почвы соответственно, по следующим контролируемым показателям: азот нитратов, азот нитритный, валовое содержание кадмия содержание мышьяка (As), сульфат-ионы водорастворимая форма, водорастворимая форма, хлорид-ионы водорастворимая форма. В силу ст. 28 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, оценки качества окружающей среды в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться иные нормативы в области охраны окружающей среды. В соответствии со ст. 34 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. На основании ч. 1 ст. 39 Закона № 7-ФЗ эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. В соответствии с ч. 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В силу абз. 2, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности. Не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В нарушение установленных требований ООО ООО Специализированный застройщик «Трест» допущено причинение вреда почве, при строительстве очистных сооружений в рамках проектной документации «Строительство КНС-9Е. Строительство напорного коллектора в 2 ветки через реку Авача от КНС-9Е до КОС-29». (приводится описание, включая адрес (место) действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, ИП и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести / приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 28, ст. 34, ст. 36, ч. 1 ст. 39, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», абз. 2, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ. За несоблюдение указанных требований предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 8.1, ч. 2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Несоблюдение экологических требований при строительстве сооружений и иных объектов капитального строительства. Уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления). (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО Специализированный застройщик «Трест» принять меры по недопущению дальнейших нарушений при проведении работ по строительству очистных сооружений в рамках проектной документации «Строительство КНС-9Е. Строительство напорного коллектора в 2 ветки через реку Авача от КНС-9Е до КОС-29»., результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды.