Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
№25240023733016724959

🔢 ИНН:	2504001783
🆔 ОГРН:	1022501302955
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	18.12.2024

Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА (ИНН: 2504001783)

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	2504001783
ОГРН проверяемого лица	1022501302955
Наименование проверочного листа	АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.35
Наименование проверочного листа	Деятельность органов местного самоуправления городских округов

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение	деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Савичев Денис Анатольевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение	Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	12 декабря 2024 в соответствии с приказом от 09.12.2024 № 663-З «Об утверждении задания о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом» проведено выездное обследование водоохранной зоны Уссурийского Японского моря в средних координатах 43°10'45''N - 132°5'32''Е.
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	от «18» декабря 2024 г. № 15-04-371/2024 Администрация города Владивостока ИНН/КПП 2504001783/253601001, ОГРН 1022501302955, дата регистрации – 22.08.1991, адрес юридической регистрации: 690091, Приморский край, г. Владивосток, пр-кт Океанский, д. 20 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического надзора (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) получены сведения о следующих действиях (бездействии): 12 декабря 2024 в соответствии с приказом от 09.12.2024 № 663-З «Об утверждении задания о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом» проведено выездное обследование водоохранной зоны Уссурийского Японского моря в средних координатах 43°10'45''N - 132°5'32''Е. В ходе выездного обследования установлено, что в пределах водоохранной зоны Уссурийского залива, на неразграниченном земельном участке, находящемся в непосредственной близости к автомобильной дороге г. Владивосток – Артем (05Н-295), в средних координатах 43°10'45''N - 132°5'32''Е (напротив аншлага база отдыха «Жемчужина») на площади 150 м2 (30м х 5м) выявлена свалка отходов производства и потребления (автомобильные покрышки утратившие потребительские свойства, различные отходы пластика и полиэтилена, остатки деревянных конструкций, различные картонные и пластиковые упаковки). Согласно публичной кадастровой карте в координатах 43°10'45''N - 132°5'32''Е, отсутствует разграниченный земельный участок (не имеет кадастрового номера). Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления установлены ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ (далее - №7-ФЗ), отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В силу п.1 ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается ввод в эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, которые связаны с обращением с отходами и не оснащены техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов. В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. На основании приложения 1 «Описание границы Владивостокского городского округа» Закона Приморского края от 06.12.2004 № 179-КЗ «О Владивостокском городском округе» в границы Владивостокского городского округа, состоящего из 4 основных участков, входит участок № 2 «Владивостокский городской округ - береговая линия залива Петра Великого (полуостров Муравьева-Амурского и острова, входящие в состав городского округа)», который, огибая мыс Токаревского; идет от него в общем северо-восточном направлении примерно 43,0 км по береговой линии Амурского залива до поворотной точки с ГК 43°18'57" С.Ш. и 132°03'44" В.Д. (стык границ Владивостокский городской округ - Артемовский городской округ на береговой линии залива Угловой), расположенной на береговой линии залива Угловой в устье реки Песчанка, к северу от небольшого островка, принадлежащего Владивостокскому городскому округу. Граница участка проходит по береговой линии моря. То есть земельный участок без кадастрового номера, расположенный в водоохранной зоне Уссурийского залива в г. Владивосток в средних координатах 43°10'45''N - 132°5'32''Е относится к территориям Владивостокского городского округа. Обязанность собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проводить мероприятия по защите земель в том числе от загрязнения отходами производства и потребления. Соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; установлена ст.13, ст.42 Земельного Кодекса РФ. В соответствии с п. 1.2 раздела 1 Решения Думы города Владивостока от 15.08.2018 № 45-МПА «Правила благоустройства территории Владивостокского городского округа» органом местного самоуправления, уполномоченным на организацию благоустройства территории Владивостокского городского округа, является администрация города Владивостока. Так же, на основании п. 11.2.1 раздела 11 Решения Думы города Владивостока от 15.08.2018 № 45-МПА «Правила благоустройства территории Владивостокского городского округа» физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, собственники частных жилых домов должны принимать меры для сохранения объектов благоустройства и обязаны осуществлять своевременную и качественную организацию уборки принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании земельных участков в установленных границах, а также прилегающей территории, обеспечивать вывоз отходов. Организация уборки не закрепленных за физическими и юридическими лицами территорий общего пользования осуществляется за счет средств бюджета Владивостокского городского округа. Вместе с тем, п. 11.2.7 раздела 11 Решения Думы города Владивостока от 15.08.2018 № 45-МПА «Правила благоустройства территории Владивостокского городского округа» устанавливает, что в случае невозможности установления лиц, разместивших отходы вне специально отведенных мест, удаление таких отходов и рекультивация территории производится за счет лиц, обязанных обеспечивать уборку данной территории. Кроме того, в соответствии с п. 11 и п. 25 ст. 5 главы 2 Устава города Владивостока, Принятого решением Думы города Владивостока от 03.03.2005 № 49, к вопросам местного значения города относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Владивостока, а также утверждение правил благоустройства территории города Владивостока, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории города Владивостока в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Владивостока. Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении Администрацией города Владивостока возложенных на него обязанностей.

Значение

от «18» декабря 2024 г. № 15-04-371/2024 Администрация города Владивостока ИНН/КПП 2504001783/253601001, ОГРН 1022501302955, дата регистрации – 22.08.1991, адрес юридической регистрации: 690091, Приморский край, г. Владивосток, пр-кт Океанский, д. 20 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического надзора (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) получены сведения о следующих действиях (бездействии): 12 декабря 2024 в соответствии с приказом от 09.12.2024 № 663-З «Об утверждении задания о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом» проведено выездное обследование водоохранной зоны Уссурийского Японского моря в средних координатах 43°10'45''N - 132°5'32''Е. В ходе выездного обследования установлено, что в пределах водоохранной зоны Уссурийского залива, на неразграниченном земельном участке, находящемся в непосредственной близости к автомобильной дороге г. Владивосток – Артем (05Н-295), в средних координатах 43°10'45''N - 132°5'32''Е (напротив аншлага база отдыха «Жемчужина») на площади 150 м2 (30м х 5м) выявлена свалка отходов производства и потребления (автомобильные покрышки утратившие потребительские свойства, различные отходы пластика и полиэтилена, остатки деревянных конструкций, различные картонные и пластиковые упаковки). Согласно публичной кадастровой карте в координатах 43°10'45''N - 132°5'32''Е, отсутствует разграниченный земельный участок (не имеет кадастрового номера). Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления установлены ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ (далее - №7-ФЗ), отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В силу п.1 ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается ввод в эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, которые связаны с обращением с отходами и не оснащены техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов. В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. На основании приложения 1 «Описание границы Владивостокского городского округа» Закона Приморского края от 06.12.2004 № 179-КЗ «О Владивостокском городском округе» в границы Владивостокского городского округа, состоящего из 4 основных участков, входит участок № 2 «Владивостокский городской округ - береговая линия залива Петра Великого (полуостров Муравьева-Амурского и острова, входящие в состав городского округа)», который, огибая мыс Токаревского; идет от него в общем северо-восточном направлении примерно 43,0 км по береговой линии Амурского залива до поворотной точки с ГК 43°18'57" С.Ш. и 132°03'44" В.Д. (стык границ Владивостокский городской округ - Артемовский городской округ на береговой линии залива Угловой), расположенной на береговой линии залива Угловой в устье реки Песчанка, к северу от небольшого островка, принадлежащего Владивостокскому городскому округу. Граница участка проходит по береговой линии моря. То есть земельный участок без кадастрового номера, расположенный в водоохранной зоне Уссурийского залива в г. Владивосток в средних координатах 43°10'45''N - 132°5'32''Е относится к территориям Владивостокского городского округа. Обязанность собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проводить мероприятия по защите земель в том числе от загрязнения отходами производства и потребления. Соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; установлена ст.13, ст.42 Земельного Кодекса РФ. В соответствии с п. 1.2 раздела 1 Решения Думы города Владивостока от 15.08.2018 № 45-МПА «Правила благоустройства территории Владивостокского городского округа» органом местного самоуправления, уполномоченным на организацию благоустройства территории Владивостокского городского округа, является администрация города Владивостока. Так же, на основании п. 11.2.1 раздела 11 Решения Думы города Владивостока от 15.08.2018 № 45-МПА «Правила благоустройства территории Владивостокского городского округа» физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, собственники частных жилых домов должны принимать меры для сохранения объектов благоустройства и обязаны осуществлять своевременную и качественную организацию уборки принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании земельных участков в установленных границах, а также прилегающей территории, обеспечивать вывоз отходов. Организация уборки не закрепленных за физическими и юридическими лицами территорий общего пользования осуществляется за счет средств бюджета Владивостокского городского округа. Вместе с тем, п. 11.2.7 раздела 11 Решения Думы города Владивостока от 15.08.2018 № 45-МПА «Правила благоустройства территории Владивостокского городского округа» устанавливает, что в случае невозможности установления лиц, разместивших отходы вне специально отведенных мест, удаление таких отходов и рекультивация территории производится за счет лиц, обязанных обеспечивать уборку данной территории. Кроме того, в соответствии с п. 11 и п. 25 ст. 5 главы 2 Устава города Владивостока, Принятого решением Думы города Владивостока от 03.03.2005 № 49, к вопросам местного значения города относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Владивостока, а также утверждение правил благоустройства территории города Владивостока, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории города Владивостока в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Владивостока. Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении Администрацией города Владивостока возложенных на него обязанностей.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА №25240023733016724959