|
Значение |
1.Публичное акционерное общество
«Ленское объединённое речное пароходство»,
ИНН 1435029085, ОГРН 1021401045258, адрес юридического лица: 677000,
РС (Я), г. Якутск, ул. Дзержинского, д.2.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания, внутреннего водного транспорта в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании задания заместителя начальника управления – начальника Якутского территориального отдела государственного морского и речного надзора МТУ Ространснадзора по ДФО Фрунзе А.В от 31.05.2024 № 6.11.22-18, должностным лицом Якутского территориального отдела государственного морского и речного надзора МТУ Ространснадзора по ДФО главным государственным инспектором Никитиной Ольгой Дмитриевной, проведены контрольно-надзорные мероприятия (без взаимодействия) «наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)» в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов.
На основании проведенного 30.06.2024 наблюдения за соблюдением обязательных требований, были выявлены признаки несоблюдения обязательных требований при осуществлении деятельности, в части эксплуатации судна «ОТ-2038».
Согласно сведениям из Государственного судового реестра Российской Федерации по Ленскому бассейну, следует, что правообладателем судна «ОТ-2038», идентификационный номер Л-22-2030, тип - буксир-толкач, является Публичное акционерное общество «Ленское объединенное речное пароходство».
Вместе с тем, так же установлено, что на 04.07.2024 Публичное акционерное общество «Ленское объединенное речное пароходство» имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов № 000974 от 05.08.2013
Согласно выписке из единого государственного реестра лицензий (лицензия МР-1 №000974), местом осуществления лицензируемого вида деятельности, является (внесено) судно «ОТ-2038».
На основании информации ФБУ «Администрация Ленского бассейна» выявлены следующие нарушения: наличие повреждений корпусных конструкций, нарушение герметичности иллюминаторов, корпуса судна «ОТ-2038»; отсутствует акт приема судна в эксплуатацию; отсутствует сертификат об освидетельствовании надувного спасательного плота; неисправность специальных устройств, автосцепов.
Согласно объяснительной капитана судна «ОТ-2038» Власова М.С., вышли в рейс на теплоходе «ОТ-2038» имея повреждения корпуса и при отсутствии акта приемки в эксплуатацию по распоряжению заместителя исполнительного директора по флоту, согласно радиограмме № 07-09/128 от 07.05.2024. Об отсутствии Акта и о наличии повреждений было сообщено вышестоящему руководству.
Согласно радиограмме от 07.06.2024 в 04:45 «Принимаем во внимание техническое состояние судна и ДВС, указанные в радиограмме КС Власова М.С. Учитывая возможные риски, основываясь на неблагоприятные гидрометеорологические условия, следуйте п. Зырянка с баржей «МН-2000» для проведения ремонта».
Вместе с тем, на основании п. 19. Перечня нарушений обязательных требований, служащих основаниями для временного задержания судна или плавучего объекта, и предельных сроков этого задержания, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 6 ноября 2020 г. № 464, основанием для временного задержания судна является наличие повреждений корпусных конструкций, нарушение герметичности элементов корпуса судна.
В соответствии с п. 324 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 623 (далее - Технический регламент), неисправность ограждений, иллюминаторов, люковых закрытий, а также недостаточное снабжение судна дельными вещами, предусмотренными проектом судна, является основанием для запрещения эксплуатации судна.
В соответствии с п. 216 Технического регламента, к эксплуатации допускаются суда, имеющие судовые документы в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, свидетельство о классификации, выданное органом классификации судов, удостоверяющее соответствие судов требованиям настоящего технического регламента, и акт о готовности судна к эксплуатации, выданный комиссией судовладельца по результатам ежегодной проверки судна в соответствии с п. 217 настоящего технического регламента.
Согласно п. 217 Технического регламента, перед вводом в эксплуатацию судна, после зимнего или другого длительного отстоя комиссией судовладельца (эксплуатанта) производится проверка готовности судна к эксплуатации. При положительных результатах проверки и после получения судового санитарного свидетельства комиссия эксплуатанта составляет акт о готовности судна к эксплуатации.
На основании п. 319 Технического регламента, перед выходом судна в рейс буксирное и сцепное устройства должны быть проверены в действии, результаты проверки должны быть зафиксированы в вахтенном журнале.
В соответствии с п. 327 Технического регламента, запрещается эксплуатация судна при некомплектности и неисправности спасательных средств.
На основании п.п а). п. 4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2021 № 1243 (Далее - Положение), лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при выполнении работ по перевозке внутренним водным транспортом опасных грузов, являются: наличие у лицензиата на праве собственности или на ином законном основании предназначенных для перевозки опасных грузов судов, соответствующих требованиям технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 623.
В соответствии п. 6 Положения, осуществление деятельности по перевозкам опасных грузов с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
((указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований
3. Указанные действия (бездействие) ПАО «Ленское объединенное речное пароходство», могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2021 № 1243. Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 623.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Рассмотреть настоящее предостережение и устранить нарушения: пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2021 № 1243; Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 623.
Провести мероприятия, направленные на недопущение подобных нарушений обязательных требований, а именно: при принятии решения об осуществлении деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов в месте осуществления деятельности «ОТ-2038», заинтересованному лицу необходимо устранить выявленные нарушения законодательства Российской Федерации в области внутреннего водного транспорта.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 36 положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 № 1047 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта». |