|
Значение |
. АО «АК «Железные дороги Якутии»
678900, РС (Я), г. Алдан, ул. Маяковского, 14; генеральный директор: Шимохин Василий Владимирович; ИНН 1435073060, ОГРН 1021401044500
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания, внутреннего водного транспорта в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) заместителя начальника управления - начальника Якутского территориального отдела государственного морского и речного надзора МТУ Ространснадзора по ДФО Фрунзе А.В. от 01.07.2024 № 6.11.22/21, должностным лицом Якутского территориального отдела государственного морского и речного надзора МТУ Ространснадзора по ДФО – государственным инспектором Павловым Юрием Иннокентьевичем, проведены контрольно-надзорные мероприятия (без взаимодействия) «наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)» в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом.
На основании проведенного 17.07.2024 наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), установлено: что на 17.07.2024 АО «АК «Железные дороги Якутии» не имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозке пассажиров морским и внутренним водным транспортом. Согласно выписки из единого государственного реестра лицензий, местом осуществления лицензируемого вида деятельности, а именно перевозки пассажиров на морском и внутреннем водном транспорте не является (не внесено) судно «Московский-11».
Согласно сведениям из Государственного судового реестра Российской Федерации по Ленскому бассейну, следует, что судно «Московский-11», идентификационный номер Л-02-0641, тип – пассажирский теплоход, назначение – перевозка пассажиров, зарегистрировано ФБУ «Администрация Ленского бассейна» и принадлежит на праве аренды АО «АК «Железные дороги Якутска».
По данным Ленского филиала ФАУ «Российское Классификационное Общество», данное судно с регистровым номером 217395 осуществляет деятельность в границах Ленского бассейна.
При проведении административного расследования и составлении протокола в отношении гр. Лисовенко Александра Викторовича, установлено что вахтенный журнал теплохода «Московский-11» не велся, в связи с ремонтными работами двигателя.
Вместе с тем, в соответствии с п. 1 Правил ведения судового журнала и машинного журнала (для судна с механическим двигателем, эксплуатируемого членами экипажа судна без совмещения должностей, утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ от 27.10.2022 N 435, судовой журнал должен вестись на каждом судне, имеющем право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, в течение всего периода его эксплуатации.
В соответствии с п. 9 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 623 "эксплуатация" - стадия жизненного цикла материального объекта регулирования, включающая в себя приемку в эксплуатацию, использование его по назначению, определенному изготовителем (проектантом), техническое обслуживание и ремонт объекта регулирования без вывода из эксплуатации и вывод его из эксплуатации.
В соответствии с пп.20 п. 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон 99-ФЗ), в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности: деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров.
Вместе с тем, согласно п. 7 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.11.2021 №2111, для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) заявление о предоставлении лицензии, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем, содержащее информацию, указанную в части 1 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются следующие документы: копия приказа о назначении соискателем лицензии должностного лица, указанного в подпункте "б" пункта 4 настоящего Положения, сведения о документах (реквизиты документов), подтверждающих наличие соответствующего профессионального образования и стажа работы в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 3 статьи 34 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, для должностного лица, указанного в подпункте "б" пункта 4 настоящего Положения (за исключением соискателей лицензии, осуществляющих перевозки пассажиров с использованием маломерных судов). В случае отсутствия сведений об указанных документах в федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" и информационных системах Пенсионного фонда Российской Федерации соискателем лицензии прилагаются копии документов об образовании и стаже работы; перечень судов, которые будут использоваться для перевозки пассажиров; копии правоустанавливающих документов, на основании которых будут использоваться суда; копии договоров страхования жизни и здоровья членов экипажей судов при исполнении ими служебных обязанностей; копия свидетельства о страховании или об ином финансовом обеспечении гражданской ответственности за ущерб от загрязнения бункерным топливом (для судов вместимостью более чем 1000) для каждого судна для случая подтверждения требования, предусмотренного подпунктом "д" пункта 5 настоящего Положения; копия документа о страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном"; копия документа, подтверждающего страхование или финансовое обеспечение страховых рисков возникновения ответственности соискателя лицензии за вред, причиненный загрязнением с судна нефтью и другими веществами (за исключением соискателей лицензии, осуществляющих перевозки пассажиров с использованием маломерных судов и несамоходных судов, предназначенных для перевозок пассажиров) для случая подтверждения требования, предусмотренного подпунктом "е" пункта 4 настоящего Положения; копия судового билета для маломерного судна.
____________________________________________________________________________________________________
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований).
3. Указанные действия (бездействие) АО «АК «Железные дороги Якутии» могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.
_________________________________________________________________________________________________________
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. Таким образом, на основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) АО «АК «Железные дороги Якутии» рассмотреть настоящее предостережение и, при намерении осуществлять деятельность по перевозке пассажиров на морском и внутреннем водном транспорте, устранить нарушения п. 1 Правил ведения судового журнала и машинного журнала (для судна с механическим двигателем, эксплуатируемого членами экипажа судна без совмещения должностей, утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ от 27.10.2022 N 435, пп.20 п. 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон 99-ФЗ), п. 7 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.11.2021 №2111.
2) Провести мероприятия, направленные на недопущение подобных нарушений обязательных требований.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
3) Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 36 положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 № 1047 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
4) В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rostransnadzor.gov.ru/ |