|
Значение |
1. Публичное акционерное общество «Совкомбанк» (сокращенное наименование: ПАО «Совкомбанк»; адрес регистрации: 156000, Костромская область, Кострома город, Текстильщиков проспект, дом 46; ОГРН: 1144400000425, ИНН: 4401116480) включено ФССП России в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности (реестровая запись № 0538/24 от 01.02.2024), категория риска: низкая. 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включённых в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности, поступили сведения о следующих действиях (бездействии). В ГУФССП России по Приморскому краю зарегистрировано обращение физического лица (вх. № 41813/24/25000-КЛ), содержащее доводы о нарушении норм Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при осуществлении деятельности, направленной на возврат просроченной задолженности. Согласно обращению в связи с просроченной задолженностью перед ПАО «Совкомбанк» заявителю поступают многочисленные телефонные звонки (до 15-20 сутки) от ПАО «Совкомбанк» с требованием оплаты задолженности, нарушающее права и законные интересы заявителя. В подтверждение своих доводов заявитель предоставил копии детализации услуг связи двух своих номеров телефонов. В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора обязан действовать добросовестно и разумно. Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником: 1) в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора; 2) посредством личных встреч более одного раза в течение календарной недели; 3) посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента: а) более одного раза в сутки; б) более двух раз в течение календарной недели; в) более восьми раз в течение календарного месяца. При этом в соответствии с ч. 11 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ положения, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 3 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, устанавливающие ограничения частоты взаимодействия с должником, применяются кредитором или представителем кредитора в отношении каждого самостоятельного обязательства должника. В соответствии с информацией ПАО «Совкомбанк» между должником и ПАО «Совкомбанк» (далее – Банк) заключены кредитные договоры № 4664292636 (дата образования просроченной задолженности – 25.07.2017) и № 4406910978 (дата образования просроченной задолженности – 10.11.2020). Взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, осуществлялось Банком с должником посредством телефонных звонков на абонентский номер телефона должника, указанный в анкете-заявке на предоставление кредита. Из копий детализации услуг связи, представленной заявителем, и копии реестра взаимодействия (звонков), представленной ПАО «Совкомбанк», следует, что факты превышения количества телефонных переговоров нашли своё подтверждение. Так, 30.05.2024 заявителю поступили семь телефонных звонков из ПАО «Совкомбанк»: с номера +79053270997 (в 12:10), с номера +79146841057 (в 12:49), с номера +79053271046 (в 15:40), с номера +79053271026 (в 17:31), с номера +79053271046 (в 17:42), с номера +79053270997 (в 17:57), с номера +79053270997 (в 18:05), в результате состоялись телефонные переговоры различной длительности (от 7 сек до 1 мин. 39 сек.). 3. Действия ПАО «Совкомбанк», включённого ФССП России в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности, могли привести к нарушению следующих обязательных требований законодательства: п.п. «а», «б» ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ при отсутствии подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также при невозможности определения параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утверждённым индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, должностное лицо контрольного (надзорного) органа направляет уполномоченному должностному лицу контрольного (надзорного) органа мотивированное представление о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», объявляю ПАО «Совкомбанк» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований действующего законодательства, а именно: п.п. «а», «б» ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». О принятом решении прошу уведомить ГУФССП России по Приморскому краю по адресу: 690091, г. Владивосток, ул. Посьетская, д. 48, а также по электронной почте dolgcontrol@r25.fssp.gov.ru. 5. В соответствии с частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ПАО «Совкомбанк» вправе подать возражение на данное предостережение в порядке и в сроки, установленные пунктами 22-26 «Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включённых в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2272. |