|
Значение |
1. Общество с ограниченной ответственностью «НГК РЕСУРС» (ИНН 2721189780, ОГРН 1112721013756), адрес организации: РФ 682460, Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре, ул. Советская, д. 126.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже),
их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении функций по контролю (надзору) в области гражданской авиации, в соответствии с «Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064.
Реестровый номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807.
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
По результатам анализа материалов расследований, представленных
ДВ МТУ Росавиации по авиационным событиям произошедшим:
- 20.02.2024 02.31 (мск) ВС РА-46, RA-05747, рейс RA-05747 Хабаровск – Николаевск-на-Амуре, эксплуатант ООО «НГК Ресурс»: по докладу экипажа проблемы с выпуском шасси, выполнен низкий заход с уходом,
с последующей посадкой;
- 20.02.2024 08.23 (мск) ВС РА-46, RA-05747, рейс RA-05747 эксплуатант ООО «НГК Ресурс», аэропорт Хабаровск: после посадки на ВПП23 правая произошло выкатывание вправо на удалении около 400 метров от торца ВПП,
по докладу ЭВС увязла в снегу передняя стойка.
Выявлены признаки нарушения обязательных требований в области воздушного законодательства:
1. Командир воздушного судна (далее – ВС) РА-46-350Р, RA-05747 выполнил полеты по маршруту RA-05747 Хабаровск – Николаевск-на-Амуре – Хабаровск,
с выходом за эксплуатационные ограничения ВС по температуре наружного воздуха у земли, оговоренные в дополнении к РЛЭ М350 РА-46-350РSN 4636633, 4636652 AND UP и п. 18 «Эксплуатационные ограничения части I Модель РА-46-350Р «MALIBU MIRAGE» карты данных сертификата типа № СТ290-РА-46,
с Дополнением№ СТ290-РА-46/Д01.
Эксплуатация самолета разрешается при температуре наружного воздуха
у земли не ниже минус 15 °C и не выше 50°C».
Согласно метеоданным, представленым Дальневосточным филиалом ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета»:
- прогноз погоды на аэродроме Хабаровск (Новый) 19.02.2024 в 21:00 UTC: направление приземного ветра 250 градусов, скорость ветра 08 м/с; видимость 10км
и более снежный позёмок; нет существенной облачности; температура минус 22°С; температура точки росы минус 28°С; давление QNH 1019 гектопаскалей; сдвиг ветра на ВПП 23 правая; ВПП 23 правая укатанный снег 11-25%, высота отложения 3мм, коэффициент сцепления 0,50; прогноз для посадки без изменения; группа RMK: давление QFE 758 мм.рт.ст/1011 гПа.;
- прогноз погоды на аэродроме Николаевск-на-Амуре 19.02.2024 в 23:30 UTC: направление приземного ветра 290°, скорость ветра 04 м/с, види¬мость более 10 км, облачность несущественная с высотой нижней границы 600 м, температура минус 25°С; температура точки росы минус 29°С; давление QNH 1012 гПа, от 11% до 25% ВПП 29 покрыта укатанным снегом, 3 высота отложения 1мм, коэффициент сцепления 0,60; тенденция в течение сле¬дующих 2 часов без изменения; ремарка: давление QFE 754 мм.рт.ст./1005 гПа.;
- прогноз погоды на аэродроме Хабаровск (Новый) 20.02.2024 в 05:00 UTC: направление приземного ветра 250 градусов, скорость ветра 09 м/с порыв 16 м/с; видимость 7000м низовая снежная метель; нет существенной облачности; температура минус 17°С; температура точки росы минус 24°С; давление QNH 1023 гектопаскаля; ВПП 23 правая укатанный снег 11-25%, высота отложения 3мм, коэффициент сцепления 0,50; прогноз для посадки без изменения; группа RMK: давление QFE 761мм.рт.ст/1014 гПа.
2. В материалах расследований по авиационным событиям отсутствовали:
- справка о прохождении проверки пилотом навыков управления ВС типа
РА-46-350Р «MALIBU MIRAGE», предусмотренная п. 2.22 Федеральных авиационных правил «Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации», утвержденных приказом Минтранса России от 12.09.2008 № 147 (далее – ФАП-147);
- список находящихся на борту воздушного судна лиц, указанный в п. 2.21 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов
в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России от 31.07.2009 № 128 (далее – ФАП-128).
По запросу МТУ Ространснадзора по ДФО (исх. от 15.03.2024 № 2.2.19-271),
в ответе (вх. от 02.04.2024 № 415-э) ООО «НГК Ресурс» представило справку
о прохождении КВС проверки навыков управления только на самолет Cessna 172
и его модификации, список находящихся на борту воздушного судна лиц
не представлен. Вместо списка представлена сводная загрузочная ведомость, что
не соответствует требованию п. 2.21 ФАП-128.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 2.16, п. 2.17, п. 2.20, п. 2.21 ФАП-128;
- п. 2.22 ФАП-147.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая положения ст. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», Постановления от 29.12. 2022 № 2516 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 г. № 336», руководствуясь
п. 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. ООО «НГК РЕСУРС» (ИНН 2721189780, ОГРН 1112721013756),
в рамках требований воздушного законодательства Российской Федерации принять меры по недопущению нарушения обязательных требований, для чего:
- исключить эксплуатацию самолета РА-46-350Р, RA-05747, при температуре наружного воздуха у земли ниже минус 15 °C.;
- не допускать к управлению самолетом РА-46-350Р «MALIBU MIRAGE»
RA-05747 пилотов, до прохождения ими квалификационной проверки на указанном типе ВС;
- обеспечить на борту ВС наличие списка находящихся на борту воздушного судна лиц (согласно требованию п. 2.21 ФАП-128).
2. Направить уведомление о рассмотрении предостережения в срок
до 14.06.2024 в МТУ Ространснадзора по ДФО в бумажном виде, почтовым отправлением, по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Петра Комарова,
д. 6 и в виде электронного документа, на адрес электронной почты: htogan.mtu@dfo.rostransnadzor.gov.ru .
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований,
а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений
и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном требованиями п. 4 ст. 49 федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ и пунктом 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064. Номер контрольно-надзорной функции
в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте. Методические рекомендации по проведению самообследования
и подготовке декларации соблюдения обязательных требований в области гражданской авиации расположены по адресу https://rostransnadzor.gov.ru/documents/1449.
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) |