|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от _____________ №_____________
1. Акционерное общество «Авиакомпания «Аврора» (ИНН 6501161401, ОГРН 1056500677749), адрес организации: РФ 693023 Сахалинская область,
г. Южно-Сахалинск, ул. Горького, д. 50-а.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже),
их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении функций по контролю (надзору) в области гражданской авиации, в соответствии с «Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064.
Реестровый номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807.
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
По результатам анализа материалов, поступивших в адрес МТУ Ространснадзора по ДФО в ходе рассмотрения обращения гражданина РФ, содержащего сведения об угрозе безопасности полетов в АО «Авиакомпании «Аврора», на территории аэропорта «Ясный» ( Сахалинская область), выявлено:
Авиатехником участка технического обслуживания воздушных судов
(далее – ВС) Российской регистрации, цеха наземного и технического обслуживания ВС АО «АК «Аврора» Захаровым Александром Владиславовичем нарушены процедуры (хронология операций) организации наземного обслуживания, в части работ по встрече ВС, изложенные в Руководстве
по организации наземного обслуживания АО «АК «Аврора» (далее - РОНО
АО «АК «Аврора»), утвержденного генеральным директором АО «АК «Аврора» 27.04.2024.
Так 25.04.2024 в аэропорту Итуруп «Ясный» авиатехник Захаров А.В.
при выполнении работ по встрече ВС DHC-8-400 RA-67254, рейс HZ-4619/4620
АО «АК «Аврора» подключил наземный источник электропитания до остановки двигателей (полной остановки воздушных винтов), установки колодок
и заземления самолета. Кроме того, авиатехник Захаров А.В. к разъему подключения внешнего электроснабжения самолета, подключил наземный источник питания находящийся под напряжением.
В соответствии с п. 4. Федеральных авиационных правил «Требования
к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных приказом Минтранса России от 12.02.2022 № 10 – Заявитель (эксплуатант) должен осуществлять: наземное обслуживание в порядке, установленном федеральными авиационными правилами, утвержденными в соответствии со статьей 37.1 Воздушного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 4.13.1., главы 4 «Процедуры по наземному обслуживанию ВС» РОНО АО «АК «Аврора» – «…по прилёту внешний наземный источник питания подключается после остановки двигателей, выключения рулёжных огней
и установки колодок…»
«…Прежде, чем вы подключите наземный источник питания
к разъему подключения внешнего электроснабжения самолета, убедитесь,
что внешний источник электрической энергии не под напряжением. Если
он запитан, может произойти опасная электрическая дуга. Особенности подключения наземного источника электропитания по типам ВС - см. Приложения 1,2,3,4»
Согласно п. 3.1.1.4., части 3, Приложения 3, РОНО АО «АК «Аврора» – «После полной остановки воздушных винтов установите упорные колодки под колеса основных опор шасси (см. п. 3.1.2) и доложите об этом КВС по радиосвязи или установленным сигналом…»
Кроме того, согласно п. 3.1.5.1 части 3, Приложения 3, РОНО
АО «АК «Аврора» – «…Перед подключением наземного источника электропитания постоянного тока самолет должен быть заземлен…
- вставьте разъем кабеля наземного источника электропитания постоянного
тока в разъем самолетной части;
- включите подачу электропитания на наземном источнике электропитания
постоянного тока…».
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 4. Федеральных авиационных правил «Требования
к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных приказом Минтранса России от 12.02.2022 № 10.
- п. 4.13.1, п. 3.1.1.4, п. 3.1.5.1 Руководства по организации наземного обслуживания АО «АК «Аврора», утвержденного генеральным директором АО «АК «Аврора» 27.04.2024.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая положения ст. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», Постановления от 29.12. 2022 № 2516 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 г. № 336», руководствуясь
п. 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. АО «Авиакомпания «Аврора» (ИНН 6501161401, ОГРН 1056500677749),
в рамках требований воздушного законодательства Российской Федерации принять меры по недопущению нарушения обязательных требований, для чего:
- обеспечить неукоснительное выполнение процедур по наземному обслуживанию ВС, утвержденных генеральным директором АО «АК «Аврора» 27.04.2024, в части работ по встрече ВС специалистами авиакомпании;
- принять решение о проведении внеочередной (повторной) практической подготовки по наземному обслуживанию ВС с авиатехником участка ТО ВС РР ЦН и ТО ВС АО «АК «Аврора» Захаровым Александром Владиславовичем.
Принимаемые меры реализовать, в том числе, посредством повторного изучения обязательных требований воздушного законодательства специалистами авиакомпании, в части касающегося.
2. Направить уведомление о рассмотрении предостережения в срок
до 05.09.2024 в МТУ Ространснадзора по ДФО в бумажном виде, почтовым отправлением, по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Петра Комарова,
д. 6 и в виде электронного документа, на адрес электронной почты: htogan.mtu@dfo.rostransnadzor.gov.ru .
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований,
а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений
и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном требованиями п. 4 ст. 49 федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ и пунктом 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064. Номер контрольно-надзорной функции
в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте. Методические рекомендации по проведению самообследования
и подготовке декларации соблюдения обязательных требований в области гражданской авиации расположены по адресу https://rostransnadzor.gov.ru/documents/1449.
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) |