Предостережение:

• в Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора поступило материалы о загрязнении земель водоохранной зоны протока р. Авача, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 41:05:0101005:1402 (письмо Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края от 15.03.2024 № ОГ-26-Л-54-24, вх. № 396-ОГ от 18.03.2024). С целью проверки сведений, содержавшихся в материалах, 11.04.2024 на основании задания утв. приказом от 04.04.2024 № 732, проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом с осмотром водоохранной зоны протоки р. Авача, примыкающей к земельному участку с кадастровым номером 41:05:0101005:1402 (акт от 11.04.2024 № 6899/24-03). По результатам выездного обследования установлено, что на неразграниченном земельном участке примыкающего к земельному участку с кадастровым номером 41:05:0101005:1402 в прибрежной защитной полосе водоохранной зоны протоки р. Авача размешены отвалы снежных масс загрязненные песком, отходами. Осмотром установлено, что размещение загрязненных снежных масс в прибрежной защитной полосе водоохранной зоны руч. Канонерский, возможно только с земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101005:376, имеющего ворота со стороны водоохранной зоны, на момент осмотра закрыты. В границах земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101005:1402, на государственный учет ООО «Устой-М» поставлен объект НВОС «База 30 км», код 30-0141-000459-П, II-категории. Из вышеуказанного следует, что загрязненные снежные массы в прибрежной защитной полосе водоохранной зоны протоки р. Авача размещены от объекта НВОС «База 30 км», код 30-0141-000459-П. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определены правила благоустройства территории муниципального образования, в число которых входит уборка территории муниципального образования, в том числе в зимний период (п. 10 ч, 2 ст. 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ). Правила благоустройства и содержания территории Елизовского городского поселения приняты решением собрания депутатов Елизовского городского поселения от 18.04.2019 № 528 (далее - Правила). Согласно п.п. 3.4, 3.4.5, 3.4.6 Правил, владельцы земельных участков, осуществляют уборку в осенне-зимний период при соблюдении следующих требований: уборка снега с отведенной, прилегающей территории осуществляется с последующим вывозом валов снега на полигон либо специально отведенные для складирования снега площадки; вывоз незагрязненного снега с территории городского поселения осуществляется на специально отведенные площадки для складирования снега. Места (площадки) для складирования незагрязненного снега определяются постановлением администрации Елизовского городского поселения. Загрязненный отходами (мусором) снег и снежно-ледяные образования вывозятся на полигон для размещения отходов потребления и производства для переработки и обезвреживания. Из вышеуказанных Правил следует, что загрязнённые снежные массы с территории земельного участка кадастровым номером 41:05:0101005:1402 (объект НВОС «База 30 км», код 30-0141-000459-П), должны быть размешены ООО «Устой-М» на специальных полигонах. Отходы от зимней уборки улиц включены в ФККО код 7 31 210 00 00 0. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков согласно абз. 2, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ обязан использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещен. В силу ч. 1, 2 ст. 65 Водного кодекса РФ, водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. В нарушение, требований действующего законодательства ООО «Устой-М» разместила загрязненные снежные массы в прибрежной защитной полосе водоохранной зоны протоки р. Авача, что создает угрозу загрязнения водного объекта. приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Размещение загрязнённых снежных масс в прибрежной зашитой полосе водоохранной зоны водного объекта, приводит к нарушению обязательных требований абз. 2, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ч. 1, 2 ст. 65 Водного кодекса РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ (использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности). приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Устой-М» принять меры по недопущению размещению загрязненных снежных масс, в прибрежной зашитой полосе водоохранной зоны протоки р. Авача.