Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
№25240863733011613522

🔢 ИНН:	4101036106
🆔 ОГРН:	1024101022010
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	05.08.2024

Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (ИНН: 4101036106)

Смотреть все проверки данной организации (9 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	4101036106
ОГРН проверяемого лица	1024101022010
Наименование проверочного листа	АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.3
Наименование проверочного листа	Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Лесин Александр Михайлович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора

Контрольно надзорный орган

Значение	Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	-
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) из Камчатской межрайонной природоохранной прокуратуры поступили материалы обращения МОО «Экологическая безопасность» от 20.03.2023 № 31ж-2023 (вх. Управления от 20.03.2023 № 139-ОГ), по вопросу нарушения природоохранного законодательства при сбросе сточных вод на рельеф местности, по ул. Любови Шевцовой, г. Петропавловск-Камчатский. С целью проверки поступившей информации 12.05.2023 Управлением проведено выездное обследование территории указанной в обращении заявителя на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства. В точке с географическими координатами 53˚00’54.57” северной широты, 158˚43’22.20” восточной долготы, расположен выпуск сточных вод, с которого происходит сброс неочищенных канализационных вод на рельеф местности, формируя ручей из стоков. Присутствует неприятный запах. Стоки по понижению рельефа местности сбрасываются в протекающий рядом ручей без названия. Ручей без названия протекает до охлаждающих каналов Камчатской ТЭЦ-2 (географические координаты места сброса: 53˚00’58.23” северной широты, 158˚44’20.54” восточной долготы). Сброс в ближайший водный объект, которым является озеро Халактырское не зафиксирован. В результате сброса канализационных стоков на рельеф местности, по площади загрязнённого участка наблюдаются устойчивые отложения бытовой канализации, площадь заилена. Площадь загрязненного участка земли составила около 397,82 м2. Постановлением Администрации от 27.06.2013 № 1855 «Об определении гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение в границах Петропавловск-Камчатского городского округа» статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение в границах Петропавловск-Камчатского городского округа наделено КГУП «Камчатский водоканал». В соответствии с письмом КГУП «Камчатский водоканал» от 07.06.2023 № 23-08075/18, на указанном участке отсутствуют сети водоотведения. Таким образом, хозяйствующий субъект, в ведении которого находится указанный выпуск не установлен. Согласно данным публичной кадастровой карты Росреестра загрязнённый сточными водами участок является земельным участком государственная собственность, на который не разграничена. Кадастровый номер, категория земель и вид разрешенного использования не установлены. Земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории городского поселения, распоряжаются органы местного самоуправления данного поселения. В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий. Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; - обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; - ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности На основании ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. В соответствии с п. 2 ст. 51 федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об охране окружающей среды» запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с п. 2 ст. 13 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с п. 41 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности поселения. В нарушение установленных требований на земельном участке, расположенном в границах г. Петропавловск-Камчатский, в районе ул. Любови Шевцовой допущено причинение вреда почве сточными водами. (приводится описание, включая адрес (место) действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, ИП и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести / приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1, ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 39, п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 2 ст. 13 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ. За несоблюдение указанных требований предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления, требований к обращению побочных продуктов животноводства при использовании побочных продуктов животноводства). (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа принять меры по недопущению дальнейших нарушений на земельном участке в географических координатах 53˚00’54.57” северной широты, 158˚43’22.20” восточной долготы, расположенном по ул. Любови Шевцовой, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды.

Значение

В Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) из Камчатской межрайонной природоохранной прокуратуры поступили материалы обращения МОО «Экологическая безопасность» от 20.03.2023 № 31ж-2023 (вх. Управления от 20.03.2023 № 139-ОГ), по вопросу нарушения природоохранного законодательства при сбросе сточных вод на рельеф местности, по ул. Любови Шевцовой, г. Петропавловск-Камчатский. С целью проверки поступившей информации 12.05.2023 Управлением проведено выездное обследование территории указанной в обращении заявителя на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства. В точке с географическими координатами 53˚00’54.57” северной широты, 158˚43’22.20” восточной долготы, расположен выпуск сточных вод, с которого происходит сброс неочищенных канализационных вод на рельеф местности, формируя ручей из стоков. Присутствует неприятный запах. Стоки по понижению рельефа местности сбрасываются в протекающий рядом ручей без названия. Ручей без названия протекает до охлаждающих каналов Камчатской ТЭЦ-2 (географические координаты места сброса: 53˚00’58.23” северной широты, 158˚44’20.54” восточной долготы). Сброс в ближайший водный объект, которым является озеро Халактырское не зафиксирован. В результате сброса канализационных стоков на рельеф местности, по площади загрязнённого участка наблюдаются устойчивые отложения бытовой канализации, площадь заилена. Площадь загрязненного участка земли составила около 397,82 м2. Постановлением Администрации от 27.06.2013 № 1855 «Об определении гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение в границах Петропавловск-Камчатского городского округа» статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение в границах Петропавловск-Камчатского городского округа наделено КГУП «Камчатский водоканал». В соответствии с письмом КГУП «Камчатский водоканал» от 07.06.2023 № 23-08075/18, на указанном участке отсутствуют сети водоотведения. Таким образом, хозяйствующий субъект, в ведении которого находится указанный выпуск не установлен. Согласно данным публичной кадастровой карты Росреестра загрязнённый сточными водами участок является земельным участком государственная собственность, на который не разграничена. Кадастровый номер, категория земель и вид разрешенного использования не установлены. Земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории городского поселения, распоряжаются органы местного самоуправления данного поселения. В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий. Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; - обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; - ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности На основании ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. В соответствии с п. 2 ст. 51 федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об охране окружающей среды» запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с п. 2 ст. 13 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с п. 41 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности поселения. В нарушение установленных требований на земельном участке, расположенном в границах г. Петропавловск-Камчатский, в районе ул. Любови Шевцовой допущено причинение вреда почве сточными водами. (приводится описание, включая адрес (место) действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, ИП и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести / приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1, ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 39, п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 2 ст. 13 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ. За несоблюдение указанных требований предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления, требований к обращению побочных продуктов животноводства при использовании побочных продуктов животноводства). (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа принять меры по недопущению дальнейших нарушений на земельном участке в географических координатах 53˚00’54.57” северной широты, 158˚43’22.20” восточной долготы, расположенном по ул. Любови Шевцовой, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды.

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА №25240863733011613522