РОСПРОВЕРКИ

Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ТАЙГА"
№25240893733010736889

🔢 ИНН:
2723004106
🆔 ОГРН:
1022701196429
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
27.05.2024

Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ТАЙГА" (ИНН: 2723004106)

Смотреть все проверки данной организации (5 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2723004106
ОГРН проверяемого лица 1022701196429
Наименование проверочного листа ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ТАЙГА"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 52.10
Наименование проверочного листа Деятельность по складированию и хранению

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение участки недр, предоставленные в пользование, за исключением объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Подвид объекта

Значение участки недр, предоставленные в пользование, за исключением объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Категория риска - Справочник

Значение умеренный риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лесин Александр Михайлович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) в соответствии с приказом от 02.05.2024 № 1267 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении соблюдения условий лицензии на пользование недрами ПТР 00838 ВР от 23.09.2015, предоставленной ФГКУ Комбинат «Дальний» Росрезерва. Целевое назначение и виды работ – «геологическое изучение с попутной и последующей добычей питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого и производственно-технического водоснабжения комбината «Дальний», расположенного в Петропавловск - Камчатском городском округе Камчатского края». Срок окончания пользования участком недр 01.10.2040. Участок недр поставлен на учёт в реестр объектов федерального государственного геологического надзора по Камчатскому краю и ему присвоена умеренная категория риска. Проверки в отношении ФГКУ Комбинат «Дальний» Росрезерва и ФГКУ «Тайга» (далее – пользователь недр, недропользователь) в течение последних пяти лет не проводились. В ходе проведения наблюдения были выявлены 13 нарушений условий пользования недрами по лицензии ПТР00829ВР, 12 из которых, согласно условиям пользования недрами, а также в силу ст. 20 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон РФ «О недрах») является существенным. В соответствии с п. 4.3 на первом этапе (до 01.01.2016 г.) недропользователь должен был обеспечить подготовку проекта на производство ГРР, предусматривающего их проведение с соблюдением действующих инструктивных, технических и методических требований в области поисков и разведки ППВ, в установленном порядке. Вместе с тем, согласно Государственному реестру работ по геологическому изучению недр (далее – Реестр по ГИН), проектная документация на производство ГРР, предусматривающая их проведение с соблюдением действующих инструктивных, технических и методических требований в области поисков и разведки ППВ, которую недропользователь должен был подготовить на первом этапе (до 01.01.2016 г.), отсутствует, что подтверждается скриншотом из Реестра по ГИН от 26.05.2024. В соответствии с п. 4.4. на втором этапе (2016-2017 гг.) недропользователь должен был обеспечить производство комплекса разведочных работ в соответствии с утверждённым в установленном порядке проектом. Сроки производства работ регламентируются утверждённым проектом. В 10-дневный срок после утверждения проекта Недропользователь производит регистрацию работ (объект ГИН) в Камчатнедра в установленном порядке. В результате проведённого комплекса работ должны быть: выявлены перспективные участки и гидрогеологическое подразделение (подземный водный объект) для размещения водозабора; завершены гидрогеологические опытные работы; намечены варианты рациональной схемы водозабора; принципиально оценено возможное влияние водоотбора на экологические условия территории; проведена предварительная оценка запасов ПВ по категории не ниже С1, применительно к условной схеме водозабора, принципиально соответствующей возможным вариантам реализации. Вместе с тем установлено, что комплекс разведочных работ недропользователем на втором этапе (2016-2017 гг.) не произведен. Согласно Государственному реестру работ по ГИН, проектная документация на производство ГРР отсутствует, что подтверждается скриншотом из Реестра по ГИН от 26.05.2024. В соответствии с п. 4.4. до 01.10.2016 г. (срок работ может быть изменён в соответствии с утверждённым проектом) недропользователь должен был завершить проектный комплекс геологоразведочных работ (бурение разведочных и эксплуатационных скважин). Вместе с тем, проектный комплекс геологоразведочных работ (бурение разведочных и эксплуатационных скважин) в срок до 01.10.2016 не произведен. Согласно Государственному реестру работ по ГИН, проектная документация на производство ГРР отсутствует, что подтверждается скриншотом из Реестра по ГИН от 26.05.2024. В соответствии с п. 4.5. не позднее 01.11.2016 г. недропользователь должен был представить в Территориальную комиссии по запасам ТКЗ Камчатского края материалы подсчёта запасов ППВ участка для организации одиночного скважинного водозабора, в установленном порядке. Вместе с тем, материалы подсчёта запасов ППВ участка для организации одиночного скважинного водозабора в Территориальную комиссию по запасам ТКЗ Камчатского края до 01.11.2016 не представлены, что подтверждается письмом Камчатнедра от 07.05.2024 № 08-23/256. В соответствии с п. 4.7 недропользователь должен был не позднее 01.12.2016 г. представить в Камчатнедра на согласование технологическую схему эксплуатации ВЗУ, включая решение вопросов утилизации (сброса) использованных вод. Вместе с тем установлено, что недропользователем технологическая схема эксплуатации скважинного водозабора, включая вопросы утилизации (сброса) использованных вод на согласование в Камчатнедра не представлена, что подтверждается письмом Камчатнедра от 07.05.2024 № 08-23/256. В соответствии с п. 4.9 недропользователь должен был в срок до 01.07.2017 г. получить санитарно-эпидемиологическое заключение Территориального управления Роспотребнадзора на соответствие требованиям нормативных документов качества ПВ для целевого использования и на проект организации и эксплуатации ЗСО водозабора. Вместе с тем установлено, санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного объекта (участка недр Козельский-3) в целях питьевого, хозяйственно-бытового и производственно-технического водоснабжения у недропользователя отсутствует, что подтверждается письмом Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю от 11.07.2023 № 41-00-03/67-3148-2023. В соответствии с п. 4.15 недропользователь должен был обеспечить разработку и представление годовых предложений в Камчатнедра по объёмам добычи (водоотбора) ПВ и в Отдел водных ресурсов по Камчатскому краю Амурского бассейнового водного управления по балансу использования ПВ и их водоотведения (сброс использованных вод). Вместе с тем установлено, что недропользователем годовые предложения по объёмам добычи (водоотбора) ПВ в Камчатнедра не предоставлялись, что подтверждается письмом Камчатнедра от 07.05.2024 № 08-23/256. В соответствии с пунктами 4.16, 4.16.1 в процессе эксплуатации одиночного скважинного водозабора недропользователь обязуется ежегодно, до 20 января следующего за отчётным годом, представлять в Камчатнедра и ФБУ «ТФГИ по ДФО»: - сведения за отчётный период о результатах мониторинга ПВ (п. 4.1.3) по формам (Приказ МПР РФ от 08.07.2009г. № 205, зарег. в Минюсте РФ 24.08.2009г. №14603): ф. 1.1; 1.2 (или ф. 1.5; 1.6 - на период отсутствия водосчётчиков [расходомеров]), с учётом внесённых дополнений Камчатнедра. - сведения за отчётный период по форме федерального статического наблюдения 4-ЛС (Приказ Федеральной службы государственной статистики от 07.07.2011г. №308); - сведения по форме 5-гр (вода); - копии протоколов лабораторно-аналитических исследований качества извлекаемых ПВ в соответствии с их целевым использованием. Вместе с тем установлено, что информация за 2023 год о результатах мониторинга ПВ, статистическая отчетность по ф. 4-ЛС, копии протоколов лабораторно-аналитических исследований качества извлекаемых ПВ в соответствии с их целевым использованием от недропользователя не поступала, что подтверждается письмом ФБУ «ТФГИ по ДФО» от 07.05.2024 № 01-07-316, скриншот из ФГИС «АСЛН» от 26.05.2024. В соответствии с п. 5 условия, определяющие виды и объемы поисковых и (или) геологоразведочных работ с разбивкой по годам, сроки их проведения определяются утвержденными в установленном порядке проектами работ по геологическому изучению недр (поискам и оценке месторождений полезных ископаемых) и (или) по разведке месторождения. Вместе с тем, согласно Государственному реестру работ по ГИН, проектная документация на производство работ отсутствует. Условия и сроки проведения работ не установлены, что подтверждается скриншотом из Реестра по ГИН от 26.05.2024. В соответствии с п. 6.1 пользователь недр обязан уплачивать регулярные платежи за пользование недрами. Вместе с тем установлено, за пользователем недр числится задолженность по уплате регулярных платежей за пользование недрами в размере 12,90 рублей, что подтверждается письмом УФНС по Камчатскому краю от 20.05.2024 № 21-18/07938@. В соответствии с п. 9.1 геологическая информация о недрах, включая образцы горных пород, керны, пластовые жидкости, геофизическую, геохимическую и иную информацию о недрах, полученную непосредственно в процессе геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, а также геологические отчеты, карты, планы, эскизы и пластические произведения, созданные пользователем недр, подлежит представлению в федеральный и территориальные фонды геологической информации. Вместе с тем, геологическая информация о недрах за 2023 год от недропользователя в ФБУ «ТФГИ по ДФО» не поступала, что подтверждается письмом ФБУ «ТФГИ по ДФО» от 07.05.2024 № 01-07-316. В соответствии с п. 9.5 предоставление геологической информации о недрах в федеральный и территориальные фонды геологической информации должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Вместе с тем установлено, что геологическая информация за 2023 год в установленные сроки от недропользователя в ФБУ «ТФГИ по ДФО» не поступала, что подтверждается письмом ФБУ «ТФГИ по ДФО» от 07.05.2024 № 01-07-316. В соответствии с п. 10.2 пользователь недр обязан проводить в установленном порядке мониторинг окружающей среды (атмосферы, недр, водных объектов, почв, биоресурсов) в районе влияния предприятия по добыче полезных ископаемых. Вместе с тем установлено, что мониторинг состояния недр недропользователем не ведется, поскольку геологическая информация (отчет о результатах мониторинга состояния недр за 2023 год) от недропользователя не поступала, что подтверждается письмом ФБУ «ТФГИ по ДФО» от 07.05.2024 № 01-07-316. Таким образом, по результатам проведенного наблюдения, установлено невыполнение пользователем недр пунктов 4.3, 4.4, 4.4, 4.5, 4.7, 4.15, 4.16, 4.16.1, 5, 9.1, 9.5, 10.2 условий лицензионного соглашения к лицензии ПТР 00838 ВР, которые были выявлены в ходе наблюдения в 2023 году и в силу пунктов 3, 4, 7 ч. 2 ст. 20 Закона РФ «О недрах» являются существенными, а также пунктов 4.9 и 6.1 к лицензии ПТР 00838 ВР, последний из которых, в силу пункта 2 ч. 2 ст. 20 Закона РФ «О недрах» является существенным. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - 1, 4, 10 ч. 2 ст. 22, ч. 2 ст. 23, ч. 1 ст. 23.2, ч. 9 ст. 27, ч. 1 ст. 29, ч. 4 ст. 36.1, ч. 4 ст. 43 Закона РФ «О недрах». За невыполнение или несвоевременное выполнение данной обязанности предусмотрена ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ (Нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта и (или) иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами). (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) ФГКУ «Тайга» принять меры по соблюдению требований 1, 4, 10 ч. 2 ст. 22, ч. 2 ст. 23, ч. 1 ст. 23.2, ч. 9 ст. 27, ч. 1 ст. 29, ч. 4 ст. 36.1, ч. 4 ст. 43 Закона РФ «О недрах», в целях выполнения пунктов 4.3, 4.4, 4.4, 4.5, 4.7, 4.9, 4.15, 4.16.1, 5, 6.1, 9.1, 9.5, 10.2 условий лицензионного соглашения к лицензии на право пользования недрами ПТР 00838 ВР.
Вакансии вахтой