|
Значение |
Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденного приказом от 21.05.2024 № 24-3, в рамках ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 – ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении лицензии на пользование недрами недр ПТР 15934 БЭ от 04.12.2015 г (срок действия лицензии 31.12.2036) с целевым назначением: для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств.
В ходе мониторинга с использованием Автоматизированной системы лицензирования недропользования (АСЛН), ФГИС «СИБД» ФГБУ «Росгеолфонд» установлено, что по данной лицензии АО «Аметистовое» в 2023 г. осуществляло работы в соответствии с проектом «Технический проект разработки месторождения Аметистовое открытыми горными работами. Корректировка 2», согласованный протоколом ЦКР-ТПИ Роснедр № 98/20-стп от 09.06.2020, что подтверждается информационным отчетом о выполненных работах за 2023, предоставленным АО «Аметистовое» в Камчатский филиал ФБУ «ТФГИ по ДФО» и отдел по Камчатскому краю Департамента по недропользованию по ДФО.
Согласно п.7 условий лицензии уровень добычи минерального сырья и сроки выхода на проектную мощность определяются техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых.
В силу п.п. 2, 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан соблюдать требования технических проектов и условий лицензионного соглашения.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 г.» (пункт 6 приложения 11) в период со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации" по 31 декабря 2024 г. допускается для твердых полезных ископаемых - уменьшение фактической годовой добычи полезных ископаемых не более чем на 80 процентов от проектной величины, утвержденной в техническом проекте разработки месторождения полезных ископаемых, без внесения изменений в технический проект разработки месторождения полезных ископаемых по письменному уведомлению пользователем недр Федерального агентства по недропользования или его территориального органа, а в отношении участков недр местного значения - исполнительного органа субъекта Российской Федерации.
Согласно письму Департамента по недропользованию по ДФО от 28.05.2023 № 08-23/291 письменное уведомление от АО «Аметистовое» по отклонению от уровней добычи в 2023 г. не поступало.
Согласно информационному отчету в 2023 г. добыча товарной руды составила 631,8 тыс. м3, при согласованном уровне добычи в 347,3 тыс. м3.
Таким образом, АО «Аметистовое» не обеспечило соблюдение согласованного проектной документацией уровня добычи полезного ископаемого, что является нарушением п.7 условий лицензии ПТР 15934 БЭ.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
п.п. 2, 10 ч. 2 ст. 22, ч. 1 ст. 23.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах», п. 7 лицензии ПТР 15934 БЭ.
За невыполнение или несвоевременное выполнение данной обязанности предусмотрена ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ (Нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта и (или) иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами).
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
АО «Аметистовое» принять меры по соблюдению условий лицензии ПТР 15934 БЭ в части обеспечения объемов добычи полезного ископаемого в соответствии с согласованной проектной документацией |