|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора на основании ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в рамках осуществления государственного геологического контроля (надзора) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утверждённого приказом от 28.06.2024 № 136-З, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований условий пользования недрами лицензии ПТР00964БП, представленной ООО «Сергеевская ГГК» ИНН 2721247569, для геологического изучения, включающего поиск и оценку месторождений полезных ископаемых на участке недр Сергеевское золоторудное месторождение в Пенжинском муниципальном районе Камчатского края, сроком действия с 09.03.2021 по 03.12.2027.
По результатам наблюдения в ходе мониторинга исполнения условий пользования недрами лицензии ПТР00906БП с использованием и информации системы ФГИС АСЛН и информации полученной в рамках межведомственного взаимодействия установлено следующее.
Пользование недрами согласно п. 5.2. условия пользования недрами лицензии ПТР00964БП осуществляется в соответствии с проектной документацией на осуществление геологического изучения недр.
Юридическим лицом разработан Проект на проведение геологического изучения на рудное золото и серебро на участке недр Сергеевское золоторудное месторождение, который получил положительное экспертное заключение от 13.01.2022 № 008-02-12/2022.
Директором ООО «Сергеевская ГГК» утвержден Календарный план выполнения работ по проекту. Срок начало работ по проекту - IV квартал 2021 г. окончание - IV квартал 2027 г. Проектом предусмотрено возможное отклонение объемов основных видов геологоразведочных работ от проектных до 30 %.
Информация об объёмах и видах проведенных работ в 2023 г. по геологическому изучению недр содержится в ежегодном информационном отчете о проведенных работах по геологическому изучению, включающему поиски и оценку месторождений полезных ископаемых на предоставленном в пользование участке недр Сергеевское золоторудное месторождение (представлен в рамках наблюдения Камчатским филиалом ФБУ «ТФГИ по ДФО» письмо от 11.07.2024 № 01-07-489).
№
п/п
Вид работ
Ед. изм.
Объём работ
Календарный план 2023 г
Информационный отчет за 2023 г Отклонения от проекта %
1. Проходка канав и траншеи бульдозером м3 2428 3702 52
2. Зачистка канав и траншеи м3 50 54 8
3. Засыпка канав и траншеи бульдозером м3 2334 - 100
4. Колонковое бурение скважин п.м. 15704 - 100
5. Инклинометрия скважин п.м. 15249 - 100
6. Создание и закрепление съемочного обоснования пункт 34 44 -
7. Выноска и привязка канав и скважин точка 419 67 75
8. Бороздовое опробование проба 470 508 8
9. Керновое опробование проба 4665 - 100
10. Сколковое опробование проба 3451 100 97
11. Отбор лабораторных проб проба 1 - 100
12 Отбор образцов на определение объемной массы и влажности образец 150 - 100
13. Обработка бороздовых проб проба 470 - 100
14. Обработка керновых и сколковых проб проба 8116 - 100
15. Рентгено-флуоресцентный анализ анализ 8586 - 100
16. Пробирный анализ анализ 1886 - 100
17. Определение объемной массы и влажности образец 150 - 100
18. Внутренний и внешний контроль анализов анализ 130 - 100
Таким обозом пользователем недр объемы и виды работ по геологическому изучению недр, предусмотренных проектом в 2023 г. не соблюдены, что является нарушением п. 5.2. условия пользования недрами лицензии ПТР00906БП.
Пользователь недр согласно п. 9.1 условия пользования недрами лицензии ПТР00964БП обязан представлять геологическую информацию о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд в соответствии с требованиями к содержанию геологической информации о недрах и формой ее представления, порядком и сроками представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со ст.ст. 22, 23, 27 и 27.2 Закона РФ «О недрах» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
Согласно информации Камчатского филиала ФБУ «ТФГИ по ДФО» (письмо от 11.07.2024 № 01-07-489) ежегодная статистическая отчетность по форме 2-лс за 2023 г. и ежеквартальная статистическая отёчность по формам 2-гр, 7-гр за 2023 и 1,2 кв. 2024 г. представлена пользователем недр в установленные сроки через личный кабинет недропользователя.
Вместе с тем, сведения содержащиеся в представленном информационном отчёте за 2023 г. не соответствуют сведениям содержащихся в статистическая отчетность по форме 2-лс за 2023 г.
В разделе 3 «Объемы и виды работ по геологическому изучению и разведке, установленные в лицензии, проектном документе» статистической отчетности по форме 2-лс за 2023 г. отсутствуют данные проектных и фактических показателей поверхностных горных работ (проходка канав и траншеи бульдозером). При этом в информационном отчете за 2023 г. содержатся сведения о проведении поверхностных горных работ - проходка канав и траншеи бульдозером в объёме 3702 м3.
Таким образом, пользователем недр представлены недостоверные данные в государственной статистической отчетности по форме 2-лс за 2023 г, что является нарушением п. 9.1 условия пользования недрами лицензии ПТР00906БП.
(приводится описание, включая адрес (место) действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, ИП и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- не соблюдение объемов и вида по геологическому изучению недр предусмотренных проектом, приводит к нарушению п. 10 ч. 2 ст. 22, ч. 4 ст. 36.1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами);
- представление недостоверные данные в государственной статистической отчетности по форме 2-лс, приводит к нарушению п.п 5, 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 6 Порядка представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения утвержденного приказом Минприроды России от 17.11.2022 № 787, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами).
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО «Сергеевская ГГК» принять меры по соблюдению пунктов 5.2, 9.1 условий пользования недрами лицензии ПТР00964БП. |
