Причина проверки:

Цели КНМ: Исполнение поручения Президента Российской Федерации Пр-107 от 21.01.2024 г.; Задачи КНМ: Контроль соблюдения полномочий в области гражданской обороны согласно Федеральному закону от 12.02.1998 № 28 "О гражданской обороне", нормативно-правовыми актами Российской Федерации в области гражданской обороны, а так же принятыми нормативно-правовыми актами Субъекта Российской Федерации в области гражданской обороны и принятие мер по результатам проведения проверки; Предмет КНМ: Реализация полномочий органами местного самоуправления в области гражданской обороны.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение требований и реализации полномочий в области ГО

Нарушенный правовой акт:

• (далее — Приказ МЧС России), п. 3 Положение о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» (далее — Положение о ГО в РФ);
• (требование п. 5 Приказа МЧС России, п. 4 Положение о ГО в РФ);
• (требование п. 6 Приказа МЧС России, п. 3, п. 5 Положение о ГО в РФ);
• (требование п. 6.1 Приказа МЧС России, п. 12 Положение о ГО в РФ);
• (требование п. 7 Приказа МЧС России, п. 3, п. 10, п. 12 Положение о ГО в РФ);
• 2020-05-06T13:01:00.061000Z
• (требование п. 13 Приказа МЧС России, п. 8 Положение о ГО в РФ)
• (требования п. 15.1 Приказа МЧС России, п. 7 Положение о ГО в РФ);
• (требование п. 15.1 Приказа МЧС России, п. 7 Положение о ГО в РФ);
• (требование п. 15.2 Приказа МЧС России, п. 8 Положение о ГО в РФ);
• (требование п. 15.3 Приказа МЧС России, п. 9 Положение о ГО в РФ);
• (требование п. 15.4 Приказа МЧС России, п. 10);
• (требование п. 15.5 Приказа МЧС России, п. 11
• (требование п. 15.6 Приказа МЧС России, п. 12 Положение о ГО в РФ);
• (требование п. 15.7 Приказа МЧС России, п. 13 Положение о ГО в РФ)
• (требование п. 15.9 Приказа МЧС России, п. 15 Положение о ГО в РФ);
• (требование п. 15.10 Приказа МЧС России, п. 13 Положение о ГО в РФ);
• (требование п. 15.12 Приказа МЧС России, п. 20 Положение о ГО в РФ);
• (требование п. 15.13 Приказа МЧС России, п. 19 Положение о ГО в РФ);
• (требование п. 15.14 Приказа МЧС России, п. 20 Положение о ГО в РФ);
• (требование п. 15.15 Приказа МЧС России, п. 12 Положение о ГО в РФ).
• Поручение Президента Российской Федерации Пр-107 от 21.01.2024

Выданные предписания:

• План основных мероприятий муниципального образования в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на текущий год не согласован (требование п. 3, 4 приказ МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»
• Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании не согласовано
• Имеющийся план гражданской обороны не соответствует требованиям приказа МЧС России от 27.03.2020 г. № 216ДСП «Об утверждении порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)
• Не предоставлены документы подтверждающие создание и организация работы органов управления, сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций органа местного самоуправления
• Не определен перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне местного уровня по гражданской обороне
• Не предоставлены документы, подтверждающие создание и содержание сил, средств, объектов гражданской обороны, запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
• Не прошли подготовку согласно занимаемой должности: работники контролируемого лица, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.
• Не предоставлены документы, подтверждающие организацию и ведение сбора и обмена информации в области гражданской обороны
• Не предоставлены документы, подтверждающие организацию подготовки населения в области гражданской обороны
• Не предоставлены документы, подтверждающие подготовку личного состава формирований и служб муниципального образования
• Не предоставлены документы, подтверждающие создание, оснащение курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и организацию их деятельности
• Не предоставлены документы, подтверждающие создание, эксплуатацию, проверку работоспособности систем оповещения населения муниципального образования об опасностях, возникающих при военных конфликтах или в следствии этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также документы подтверждающие сопряжение муниципальной системы оповещения населения с региональной системой оповещения населения
• Не предоставлены документы, подтверждающие создание и организация работы эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава
• Не предоставлены документы, подтверждающие организацию предоставления средств коллективной защите населения муниципального образования
• Не предоставлены документы, подтверждающие организацию и планирование световой и другим видам маскировки
• Не предоставлены документы, подтверждающие создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ
• Не предоставлены документы, подтверждающие организацию мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или в следствии этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
• Не предоставлены документы, подтверждающие организации работы по подготовке к обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению)
• Не предоставлены документы, подтверждающие организацию работы по подготовке к санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий
• Не предоставлены документы, подтверждающие организацию подготовки к срочному восстановлению функционирования необходимых коммунальных служб в военное время, включая создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго-, водоснабжения, водоотведения и канализации, создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды, создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консерваторов и дезинфицирующих средств, создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения
• Не предоставлены документы, подтверждающие подготовку к организации срочного захоронения трупов в военное время
• Не предоставлены документы, подтверждающие создание и организацию работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики, в том числе организация обеспечения устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или в следствии этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, разработку и реализацию в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства, создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса, создание страхового фонда документации
• Не предоставлены документы, подтверждающие организацию обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны, в том числе создание и оснащение сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием, подготовка сил гражданской обороны к действиям, материалы проведенных учений и тренировок обороне