РОСПРОВЕРКИ

Проверка Д Р О
№25250023733017181743

🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
11.02.2025

Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Д Р О

Общая информация

Проверяющая организация:
Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кокарев Дмитрий Павлович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям, по факту незаконного проведения Ди Ри Олегом работ в русле реки Зима и организации проезда через реку. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, предусмотренных п.7 ч.2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации. Указанные в обращении ООО «Лентал» от 22.11.2024 № 016-п (вх. № 18-ОГ от 16.01.2025г.). В соответствии с п. 4 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ) водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 5 Водного кодекса РФ к поверхностным водным объектам относятся водотоки (реки, ручьи, каналы). Таким образом, река является водотоком – поверхностным водным объектом. В соответствии с п. 15 ГОСТ 19179-73 Гидрология суши. Термины и определения, утвержденного и введенного в действие Постановлением Госстандарта СССР от 29 октября 1973 г. № 2394 (далее - ГОСТ 19179-73 Гидрология суши. Термины и определения) водоток - водный объект, характеризующийся движением воды в направлении уклона в углублении земной поверхности. В соответствии с п. 21 ГОСТ 19179-73 Гидрология суши. Термины и определения река - водоток значительных размеров, питающийся атмосферными осадками со своего водосбора и имеющий четкое русло. Таким образом, признаками реки являются: значительность размера водотока; питание атмосферными осадками с водосбора; наличие четкого русла. Согласно п. 19 ГОСТ 19179-73 Гидрология суши. Термины и определения водосбор - часть земной поверхности и толща почв и горных пород, откуда вода поступает к водному объекту. В соответствии с п. 160 ГОСТ 19179-73 Гидрология суши. Термины и определения русло реки - выработанное речным потоком ложе, по которому осуществляется сток без затопления поймы. В соответствии с п. 51 указанного ГОСТ 19179-73 сток - движение воды по поверхности земли, а также в толще почв и горных пород в процессе круговорота ее в природе. Согласно ч. 3 ст. 42 Водного кодекса РФ работы по изменению или обустройству природного водоема или водотока проводятся при условии сохранения его естественного происхождения. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 данного Кодекса. В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частью 3 указанной статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование, в том числе, для проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов. Проведение работ по изменению русла реки связано с изменением ее дна и берегов. Таким образом, предоставление в пользование участка реки для проведения указанных работ осуществляется на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование. Порядок принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование установлен ст. 23 Водного кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 19 января 2022 г. № 18 «О подготовке и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование». В соответствии с ч. 1 ст. 23 Водного кодекса РФ физическое лицо, юридическое лицо, заинтересованные в получении водного объекта или его части, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципального образования, в пользование в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 11 настоящего Кодекса, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) с заявлением о предоставлении такого водного объекта или такой его части в пользование с обоснованием цели, вида и срока водопользования. Согласно ч. 3 ст. 23 Водного кодекса РФ в случае отказа в предоставлении водного объекта или его части, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципального образования, в пользование исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления направляет заявителю мотивированный отказ. В случае подачи соответствующего заявления через многофункциональный центр указанный отказ направляется через многофункциональный центр. На основании изложенного предоставление водного объекта в пользование для проведения работ, связанных с изменением русла реки, допускается, за исключением случаев, когда указанные работы связаны с нарушением условия естественного происхождения реки. В адрес Управления поступило письмо Министерства экологии и устойчивого развития Сахалинской области (далее – Министерство) от 30.01.2025 № исх.-3.06-177/25, согласно которому Ди Ри Олег с заявлением о предоставлении участка р.Зима в пользование в целях, установленных статьей 11 Водного кодекса РФ, в Министерство не обращался. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства РФ, установленных п.7 ч.2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации, при осуществлении хозяйственной деятельности и (или) иной деятельности в русле реки Зима (кадастровый номер земельного участка 65:01:0503002:503), а именно обеспечить соблюдение требований при пользовании водным объектом для проведения работ, связанных с изменением русла реки. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре).

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой