Предостережение:

• В Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора поступили материалы по итогам выездного обследования, проведенного Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края (в районе улиц Флотская, Рыбацкая, Космонавтов в г. Петропавловск-Камчатский), в ходе которого обнаружены признаки нарушения требований природоохранного законодательства в результате несанкционированных сбросов сточных вод (письмо от 07.02.2025 № 26.01-12/645, вх. № 2018 от 11.02.2025). Управлением, с целью проверки поступившей информации, в соответствии с приказом от 11.02.2025 № 66-З проведено 12.03.2025 выездное обследование (без взаимодействия с контролируемым лицом) в районе улиц Космонавтов, Фестивальная, Рыбацкая, Якорная, Флотская Петропавловск-Камчатского городского округа. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 34 Федерального закона РФ № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» (далее - Федерального закона РФ № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении указанной деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Согласно ч.1 ст. 39 Федерального закона РФ № 7-ФЗ эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. Статьёй 43.1 Федерального закона РФ № 7-ФЗ установлено, что при эксплуатации системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды. Мероприятия по охране окружающей среды осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О водо-снабжении и водоотведении» и другими федеральными законами. В соответствии п. 7 ч.15 ст. 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ в границах водоохранных зон запрещаются сброс сточных, в том числе дренажных, вод. Вместе с тем на осмотренной территории выявлены признаки несанкционированных сбросов сточных вод из сетей хозяйственно-бытовой канализации на рельеф местности в границах водоохранной зоны Авачинской губы (в районе ул. Космонавтов д.29, ул. Рыбацкая д. 18), излив хозяйственно-бытовых сточных вод из инженерных сооружений (канализационного колодца), предназначенных для транспортировки сточных вод, на рельеф местности (ул. Якорная – в районе средней школы № 45): - в водоохранной зоне бухты Сероглазка Авачинской губы (напротив дома №29 по ул. Космонавтов) обнаружен излив сточных вод, проходящий под дорогой из жилого частного сектора, расположенного по улице Космонавтов (на момент осмотра цвет воды мутный, имеет характерный запах канализационных сточных вод); - в водоохранной зоне бухты Сероглазка Авачинской губы (ул. Рыбацкая, д. 18) обнаружена канава, на дно которой уложены распиленные вдоль металлические бочки. Из-под дороги в канаву организован сброс сточных вод на рельеф местности; очистные сооружения не обнаружены; - по улице Якорная (рядом со стадионом МАОУ «Средняя школа № 45», средние географические координаты - 53.0608 с.ш., 158.5970 в.д.) обнаружен колодец сточных вод, из которого на рельеф местности стекает сточная вода (цвет воды мутный, имеет характерный запах канализационных сточных вод). Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 07.12.2023 № 2937 утверждена Схема водоотведения Петропавловск-Камчатского городского округа до 2040 года (далее – Схема). Согласно описанию структуры системы сбора, очистки и отведения сточных вод на территории городского округа в эксплуатационной зоне ответственности КГУП «Камчатский водоканал» находятся канализационные сети и коллекторы по улицам Рыбацкая, Космонавтов, Якорная, Флотская, Фестивальная. Согласно сведениям из Государственного водного реестра документы (решения, договора водопользования), обосновывающие сбросы сточных вод в указанных районах, КГУП «Камчатский водоканал» не оформлялись. Указанные действия (бездействие) могут привести / приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод в водоохранной зоне Авачинской губы от сетей, предоставленных в хозяйственное ведение КГУП «Камчатский водоканал» (в г. Петропавловск-Камчатский по ул. Космонавтов, ул. Рыбацкая) создает предпосылки для нарушения ст. 34, ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ, за которые предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.1 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 2) Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при эксплуатации централизованной системы водоотведения, выразившееся в изливе хозяйственно-бытовых сточных вод из инженерных сооружений (канализационного колодца) по улице Якорная (в районе стадиона МАОУ «Средняя школа № 45»), предназначенных для транспортировки сточных вод, на рельеф местности является признаком нарушения обязательных требований, установленных ч.ч. 1, 2 ст. 34, ст. 43.1 Федерального закона РФ № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды, за совершение которого предусмотрена ответственность в соответствии со статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: КГУП «Камчатский водоканал» принять меры по обеспечению соблюдения требований в области охраны окружающей среды при эксплуатации канализационных сетей, предоставленных в хозяйственное ведение (в г. Петропавловск-Камчатский в районе ул. Космонавтов д.29, ул. Рыбацкая д. 18, ул. Якорная – в районе средней школы № 45), а именно: 1) по недопущению сбросов неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод в водоохранной зоне Авачинской губы; 2) по своевременному техническому обслуживанию канализационных сетей и недопущению несанкционированных сбросов хозяйственно-бытовых сточных вод из инженерных сооружений (канализационных колодцев), в т.ч. на рельеф (почву).