|
Значение |
Предостережение
о недопустимости нарушения обязательных требований
от «03» июня 2025г. № 16-16-10/2025
1. Администрация Корсаковского муниципального округа, ИНН 6504016473.
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (реестровый номер функции - 002).
Поступили сведения о следующих действиях (бездействиях):
В Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее Управление) поступили письма: 17.03.2025 из Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратуры от 17.03.2025 № 7-30-2024/98-25-20640020 и 26.03.2025 из Корсаковской городской прокуратуры от 18.03.2025 № Исорг-20640006-833-25/-20640006 по информации СМИ «Куски гудрона валяются на побережье в Корсакове».
Сотрудником Управления проведено выездное обследование 27.03.2025, в ходе осмотра береговой полосы водного объекта залива Анива Охотского моря в городе Корсакове Корсаковского района Сахалинской области – побережья водного объекта вдоль улицы Свердлова в районе дома № 146 в точке с географическими координатами 46˚36ʹ16.01ʺ С.Ш., 142˚47´11.90ʺ В.Д. установлено: побережье вдоль улицы Свердлова г. Корсаков на участке береговой полосы площадью 664 кв.м. и протяжённостью 219,42 м., шириной 3,03 м. загрязнено отходами производства (отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные), бой стекла, бой строительного кирпича, отходы битума нефтяного строительного, шланги и рукава из вулканизированной резины, утратившие потребительские свойства, незагрязнённые, древесные обломки отходов малоценной древесины, хвороста, валежника). Куски битума отдельными фракциями различного размера размещены по всей площади загрязнённого участка. Специалистом филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Сахалинской области на береговой полосе в районе дома по улице Свердлова, 146 на пробоотборной площадке (100 кв.м.) в точке с координатами (46˚36ʹ16.01ʺ С.Ш., 142˚47´13.80ʺ В.Д.) произведён отбор проб отходов производства для определения морфологического состава, определение токсичности методом биотестирования с последующим определением класса опасности.
2. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- нарушение п.п. 1,2 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10.01.2002г.: хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды (п.1); при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель;
- нарушение п.п. 1,2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10.01.2002г. (отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (п. 1), запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (п. 2);
- нарушение п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями;
- нарушение п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации);
- нарушение п.п. 2 п. 15 ст. 65 Водного Кодекса Российской Федерации (в границах водоохранных зон запрещаются: размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены.
На основании изложенного, несоблюдение требований по охране окружающей среды в части размещения отходов производства может повлечь нарушение требований природоохранного законодательства Российской Федерации.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Администрации Корсаковского муниципального округа принять исчерпывающие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 1 ст. 13, п. 1 ст. 13.4, п.п. 1,2 ст. 34, п.п. 1,2 ст. 51 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.п. 2 п. 15 ст. 65 Водного Кодекса Российской Федерации
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре).
6. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причинённого почвам в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (утв. Приказом Минприроды России от 08 июля 2010 № 238).
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещён в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |
