|
Значение |
№ 15-04-449/2025
В Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) от Агентства по гидротехническим сооружениям, мелиорации и гидрологии Приморского края от 02.06.2025 №43/2187 о том, что АО «ННК-Приморнефтепродукт» (ИНН 2504000532) не представило ежеквартальные отчёты за 1 квартал 2025 года, в соответствии с пп. 5, 6 п. 4.1 р. 4 решения о предоставлении водного объекта в пользование от 19.07.2022 № 25-20.03.07.002-Р-РСБК-С-2022-11104/00.
На основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 19.07.2022 № 25-20.03.07.002-Р-РСБК-С-2022-11104/00 АО «ННК- Приморнефтепродукт» является водопользователем водного объекта - р. Раковка.
Подпунктами 5,6 пункта 4.1 Решения установлено, что использование водного объекта, река Раковка, может производиться Водопользователем при выполнении им следующих условий:
- ежеквартального предоставления бесплатно в министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края отчета о выполнении условий использования водного объекта с приложением подтверждающих документов, включая результаты учета объема сброса сточных и (или) дренажных вод и их качества, а также качества поверхностных вод в местах сброса, выше и ниже мест сброса;
- ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом предоставления бесплатно в министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края отчета о выполнении плана водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта, по форме установленной Федеральным агентством водных ресурсов Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 39 Водного Кодекса РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
В нарушение указанных требований АО «ННК-Приморнефтепродукт» не представило в адрес Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края указанные сведения за 1 квартал 2025 года.
Объективная сторона правонарушения выражается в:
– водопользование с нарушением его условий использования, а именно с нарушением п. 5 ч. 2 ст. 39 Водного Кодекса РФ, пп. 5, 6 п. 4.1 р. 4 решения о предоставлении водного объекта в пользование от 19.07.2022 № 25-20.03.07.002-Р-РСБК-С-2022-11104/00, на основании которых возникает право пользования водным объектом.
Несоблюдение установленных водным законодательством Российской Федерации требований свидетельствует о невыполнении АО «ННК-Приморнефтепродукт» возложенных обязанностей.
Предусмотренный статьей состав административного правонарушения является формальным, поскольку наступает независимо от возникновения негативных последствий. Объективная сторона выражается в виде совершения активных действий, направленных на фактическое завладение водным объектом целиком или в части в целях использования в последующем для удовлетворения личных, хозяйственных или иных нужд, а также для извлечения прибыли, без оформления в установленном законом порядке необходимых документов либо с нарушением условий, установленных разрешительными документами.
Данные действия (бездействия) являются противоправными, ответственность за совершение которых предусмотрена Федеральным законом Российской Федерации от 30.12.2001 №195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, учитывая, что указанное правонарушение представляет угрозу охраняемым общественным отношениям, посягает на установленный порядок, полагаю, что имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ – самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
АО «ННК-Приморнефтепродукт» принять меры по недопущению нарушений обязательных требований водного законодательства, в части своевременного предоставления ежеквартальной отчетности в министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края. |