|
Значение |
25 мая 2025 года Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) проведено выездное обследование акватории и прибрежной полосы Татарского пролива Японского моря и озера Проточное (Углегорского района Сахалинской области) в координатах: 49°9'32.69"СШ., 142°3'53.99"В.Д., 49°9'30.53"С.Ш., 142°3'10.40"В.Д., 49° 9'18.56"С.Ш., 142° 2'47.52"В.Д. водоохранной зоны водных объектов. В ходе обследования установлено, что на территории производственных объектов, находящихся в эксплуатации ООО «Угольный морской порт Шахтёрск» в координатах 49°9'32.69"СШ., 142°3'53.99"В.Д. ведутся работы по размещению отходов производства и потребления (методом отсыпки отдельных участков береговой полосы водного объекта). Зафиксировано 3 площадки размещения донного грунта, извлекаемого при производстве дноуглубительных работ. Извлечённый грунт грузовыми автомобилями вывозится и навалом размещается на площадках по береговой полосе акватории и прибрежной полосы Татарского пролива Японского моря и озера Проточное (Углегорского района Сахалинской области) с координатами: 49°9'32.69"СШ., 142°3'53.99"В.Д площадью 17311 кв. метров, площадке с координатами 49°9'30.53"С.Ш., 142°3'10.40"В.Д. площадью 16982 кв. м., непосредственно на дамбе, разделяющей Татарский пролив и озеро Проточное и площадке с координатами (49° 9'18.56"С.Ш., 142° 2'47.52"В.Д.) площадью 19578 кв. м. у юго-западного берега озера Проточное.
В соответствии со статьёй 3 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ (далее- ВК РФ) водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах значимости водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека, приоритета охраны водных объектов перед их использованием. В нарушение требований природоохранного законодательства, а именно:
пункта 2 ч. 15 статьи 65 от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водного кодекса РФ» - размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлен, запрещено;
частей 1,2,8, ст. 56 от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водного кодекса Российской Федерации»: сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления запрещаются.
Проведение на водном объекте работ, в результате которых образуются твердые взвешенные частицы, допускается только в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Захоронение в морях или их отдельных частях донного грунта допускается в соответствии с международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 1 п. 2 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещен сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Частью 2 ст. 37 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" установлено, что захоронение отходов и других материалов, за исключением захоронения донного грунта, а также сброс загрязняющих веществ во внутренних морских водах и в территориальном море запрещается.
Статей 1, 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы подлежат размещению на специально оборудованных сооружениях, предназначенных для размещения отходов (полигонах).
3. Действия (бездействие) ООО «Угольный морской порт Шахтёрск» по размещению отходов производства и потребления могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
п. 2 ч. 15 статьи 65, ч. 1,2,8, ст. 56 от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водного кодекса РФ», ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации", абзаца 1,2 п. 2 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статей 1, 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
На основании изложенного, хозяйственная деятельность ООО «Угольный морской порт Шахтёрск» по размещению отходов в водоохранной зоне и в акватории водных объектов влечет нарушение обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
обществу с ограниченной ответственностью «Угольный морской порт Шахтёрск» (ИНН-6508005948) принять исчерпывающие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 2 ч. 15 статьи 65, ч. 1,2,8, ст. 56 от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водного кодекса РФ», ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации", абзаца 1,2 п. 2 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статей 1, 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование
о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре). |