|
Значение |
№15-04-484/2025
Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора с целью проверки информации, размещенной 04.07.2025 в интернет мессенджере Telegram (ссылка: https://t.me/krivulinviktor1/2460) по вопросу загрязнения нефтепродуктами акватории бухты Славянка Японского моря в результате судовых работ в плавдоке ПАО «Славянский СРЗ» в пгт. Славянка Хасанского муниципального округа, а также видеообращение размещенное 04.07.2025 в интернет мессенджере Telegram (ссылка: https://t.me/slpolit/4085) по вопросу загрязнения нефтепродуктами акватории бухты Славянка Японского моря в районе «Старого пирса» возле лодочных гаражей в пгт. Славянка, в порядке, установленном Федеральным закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 09.07.2025 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом на моторной лодке акватории бухты Славянка в районе причалов производственных объектов пгт. Славянка: АО «ММПТ», ПАО «Славянский СРЗ», ЗАО «Востокбункер» и ООО «СЛТ».
В ходе проведения выездного обследования установлено, что акватория бухты Славянка в районе причалов производственных объектов пгт. Славянка визуально чистая. Видимых загрязнений нефтепродуктов, а также наплавного мусора на обследуемом участке акватории в ходе проведения выездного обследования не зафиксировано.
На момент выездного обследования у причалов ООО «СЛТ» ошвартованных судов нет, у причала АО «ММПТ» правым бортом ошвартовано рыболовецкое судно «Ангел», по левый борт которого вторым бортом стоит бункеровщик «Янг Кванг», выставлены боновые ограждения. В доке №1 ПАО «Славянский СРЗ» стоит судно «Береговой охраны», в другом доке стоит сухогруз «Сергей Гаврилов», также у пирса ПАО «Славянский СРЗ» ошвартована плав база «СКС Морской Старт» и плавучая платформа к ней. У причала ЗАО «Востокбункер» правым бортом ошвартован танкер «Таурус» вокруг судна заведены боновые ограждения.
В связи с тем, что в публикации указано, что загрязнение акватории нефтепродуктами произошёл в результате доковых работ в доке где находится сухогруз «Сергей Гаврилов» специалистом филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Приморскому краю произведен отбор проб природной морской воды бухты Славянка возле торцевой части дока ПАО «Славянский СРЗ» в котором стоит сухогруз «Сергей Гаврилов» в следующих точках:
1 проба – фоновая природная морская вода бухты Славянка отобрана в географических координатах 42°52'27.42" с.ш. 131°23'45.06" в.д.;
2 проба – фоновая природная морская вода бухты Славянка отобрана на глубине 1 м в географических координатах 42°52'27.42" с.ш. 131°23'45.06" в.д.;
3 проба – природная морская вода бухты Славянка отобрана в географических координатах 42°52'15.28" с.ш. 131°23'30.12" в.д.;
4 проба – природная морская вода бухты Славянка отобрана на глубине 1 м в географических координатах 42°52'15.28" с.ш. 131°23'30.12" в.д.;
5 проба – природная морская вода бухты Славянка отобрана в географических координатах 42°51'17.03" с.ш. 131°23'28.70" в.д.;
6 проба – природная морская вода бухты Славянка отобрана на глубине 1 м в географических координатах 42°51'17.03" с.ш. 131°23'28.70"в.д.;
7 проба – природная морская вода бухты Славянка отобрана в географических координатах 42°52'17.03" с.ш. 131°23'25.83" в.д.;
8 проба – природная морская вода бухты Славянка отобрана на глубине 1 м в географических координатах 42°52'17.03" с.ш. 131°23'25.83" в.д.
Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от филиала «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Приморскому краю от 18.07.2025 № 118 в пробах природной морской воды отобранных 09.07.2025 на двух горизонтах в координатах 42°52'14.54" с.ш. 131°23'10.98" в.д., установлено наличие превышения концентрации загрязняющих веществ указанных в Приказе Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» по содержанию нефтепродуктов:
- в пробе 3 природной поверхностной морской воды акватории б. Славянка Японского моря отобранной в координатах 42°52'15.28" с.ш. 131°23'30.12" в.д., установлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ, по содержанию нефтепродуктов в 4,8 раза;
- в пробе 4 природная поверхностная морская вода акватории б. Славянка Японского моря отобранной на глубине 1 м в координатах 42°52'15.28" с.ш. 131°23'30.12" в.д., установлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ, по содержанию нефтепродуктов в 4,2 раза;
- в пробе 5 природной поверхностной морской воды акватории б. Славянка Японского моря отобранной в координатах 42°51'17.03" с.ш. 131°23'28.70" в.д., установлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ, по содержанию нефтепродуктов в 1,3 раза;
- в пробе 7 природной поверхностной морской воды акватории б. Славянка Японского моря отобранной в координатах 42°52'17.03" с.ш. 131°23'25.83" в.д., установлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ, по содержанию нефтепродуктов в 2,6 раза;
- в пробе 8 природная поверхностная морская вода акватории б. Славянка Японского моря отобранной на глубине 1 м в координатах 42°52'17.03" с.ш. 131°23'25.83"в.д., установлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ, по содержанию нефтепродуктов в 2,2 раза.
С использование программного обеспечения Google Earth Pro в соответствии с координатами отобранных проб природной морской воды определена площадь загрязнения нефтепродуктами акватории бухты Славянка Японского моря и составляет 1 703 кв. м.
Таким образов в зоне влияния производственного объекта судоремонтного завода ПАО «Славянский СРЗ» при осуществлении судоремонтной деятельности установлено превышение концентраций по нефтепродуктам, в акватории бухты Славянка.
В силу п. 1, 4 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, а также обязаны своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах.
Согласно ч. 2 ст. 55 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ (далее – ВК РФ) при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Частью 1 ст. 56 Федерального закона от 03.06.2006 №74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» установлено, что сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются.
Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении юридическим лицом возложенных обязанностей.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ПАО «Славянский СРЗ» принять меры по недопущению нарушений, результатом которых может являться причинения вреда компонентам окружающей среды, а именно неукоснительно соблюдать требования федерального законодательства в области охраны окружающей среды.
Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного водному объекту (бухта Славянка) в связи с установленными превышениями концентраций по нефтепродуктам, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства (утв. Приказом Минприроды России от 13 апреля 2009 г. № 87).
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будут направлены Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |