|
Значение |
Должностным лицом Дальневосточного межрегионального Управления Росприроднадзора проведено выездное водоохранной зоны бухты Ежовая Японского моря в связи с размещением в сети интернет (https://t.me/gorod_vl/45578) информации об угрозе загрязнения акватории водного объекта в связи со стоянкой транспортных средств в водоохранной зоне бухты Ежовая Японского моря.
При проведении осмотра установлено, что в водоохранной зоне и на береговой полосе бухты Ежовая Японского моря осуществляется стоянка и движение транспортных средств по дорогам и площадкам, не имеющим твердого покрытия.
Согласно сведения размещенным на публичной кадастровой карте (https://nspd.gov.ru) осматриваемая территория в водоохранной зоне бухты Ежовая не разграничена на отдельные земельные участки и входит в состав Находкинского городского округа.
Пунктом 4 части 15 статьи 65 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 №74-ФЗ (далее – Водный кодекс Российской Федерации) определено, что в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Частями 1,2 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что территории, примыкающие к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озёр, водохранилищ, на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира, являются водоохранными зонами.
В силу положения части 8 статьи 65 Водного Кодекса Российской Федерации ширина водоохраной зоны моря составляет 500 метров.
Организация движения транспортных средств в водоохранной зоне бухты Козина Японского моря по дорогам, не имеющим твердого покрытия, создает угрозу загрязнения водного объекта.
В силу ч. 1 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ эксплуатация объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
Пунктами 25, 26 части 1 статьи 8 Устава Находкинского городского округа Приморского края, принятого решением Находкинской городской Думы Приморского края от 18.05.2005 №390 (далее – Устав), п.п. 25, 26 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ (далее – Закона № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относится: утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 8 Устава, пунктом 5 части 1 статьи 16 Закона № 131-ФЗ установлено, что к вопросам местного значения городского округа относится: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении администрацией Находкинского городского округа возложенных на нее обязанностей. |