|
Значение |
Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерб) (об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемых законном ценностям: в адрес Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора (далее –Управление) поступили обращения граждан о нарушении законодательства в сфере охраны окружающей среды по факту эксплуатации асфальтобетонного завода, располагающегося в близи жилых домов.
Из содержания поступившей информации следует, что на территории, предположительно, произошел взрыв с последующим возгоранием, после чего распространился едкий химический запах.
Должностным лицом Управления 28.07.2025 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом с целью осмотра территории на предмет нарушения требований природоохранного законодательства. В результате обследования территории района жилых домов по ул. 2-я Центральная д. 102, 100, 94 установлено, что приблизительно 300 метрах находится производственная база АО «СУ-4» .
При обследовании прилегающей территории к производственной базе АО «СУ-4» обнаружено, что на территории производственной базы возведена конструкция асфальтобетонного завода. На момент осмотра территории, асфальтобетонный завод не эксплуатировался. Химический запах отсутствовал. Следов возгорания не обнаружено.
АО «СУ-4» ИНН 6501097940, ОГРН 1026500522025, эксплуатирует объект негативного воздействия на окружающую среду 64-0265-001970-П, категория объекта - IV-я категория, категория риска - низкая (6) расположенный по адресу: г. Южно-Сахалинск, пл.р-н Хомутово, ул. 2-я Центральная, д. 88 г, осуществляет экономическую деятельность.
В связи с изменениями в статью 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», которая устанавливает правила государственного учета объектов НВОС, объект НВОС № 64-0265-001970-П исключен из реестра 04.09.2024 г.
Согласно ч.1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Видом негативного воздействия на окружающую среду при эксплуатации асфальтобетонного завода может являться сброс сточных вод в водный объект и (или) выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Согласно статье 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Правилам создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденным постановлением Правительства Российский Федерации от 07.05.2022 № 830, объекты НВОС подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, либо их уполномоченными представителями, действующими на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в форме ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, который представляет собой государственную информационную систему, создание и эксплуатация которой осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и иными нормативными правовыми актами.
Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
Согласно анализу сведений, размещенных в государственном реестре объектов НВОС, установлено, что площадка, на которой осуществляет свою деятельность АО «СУ-4», не стоит на учете.
Пунктом 1 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определены нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», в целях предупреждения негативного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на атмосферный воздух.
Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» предусмотрено, что при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, эксплуатации, сносе объектов капитального строительства должно обеспечиваться соблюдение гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха и нормативов качества окружающей среды для атмосферного воздуха.
В соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» запрещаются строительство, эксплуатация объектов капитального строительства, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 3 ст. 12, п. 1 ст. 15, п.п. 1, 5 ст. 16 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ч.1 ст.22, ч.1 ст.34, ч.1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушений обязательных требований и предлагаю: АО «СУ-4» ОГРН: 1026500522025, ИНН: 6501097940, КПП: 650101001, принять меры по исполнению требований п. 3 ст. 12, п. 1 ст. 15, п.п. 1, 5 ст. 16 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ч.1 ст.22, ч.1 ст.34, ч.1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу – не предусмотрено. |