РОСПРОВЕРКИ

Проверка Т Г Ф
№25250023733019547147

🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
30.09.2025

Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Т Г Ф

Общая информация

Проверяющая организация:
Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Амурская бассейновая природоохранная прокуратура

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шулепова Татьяна Сергеевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате В Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора 04.09.2025, 11.09.2025 и 23.09.2025 поступили обращения направленные Территориальным отделом водных ресурсов по Приморскому краю Амурского БВУ по вопросу нарушений законодательства при использовании водного объекта бухта Троицы залива Петра Великого в результате установки пирса в акватории водного объекта от земельного участка с кадастровым номером 25:20:360101:171 в с. Андреевка Хасанского муниципального округа Приморского края В рамках рассмотрения поступивших обращений в порядке, установленном Федеральным закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» отделом по надзору на море по Приморскому краю Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора 16.09.2025 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом общедоступной территории земельного участка с кадастровым номером 25:20:360101:171 и прилежащей акватории бухты Троицы Японского моря в с. Андреевка Хасанского муниципального округа Приморского края. В ходе проведения выездного обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 25:20:360101:171 в с. Андреевка Хасанского муниципального округа Приморского края распложено кафе «Жемчужина у моря» с оборудованной террасой на берегу моря. В торцевой части данной террасы с использованием тросов в акватории бухты Троицы Японского моря закреплен и установлен пирс для швартовки катеров, состоящий из сборных пластиковых модулей. Для спуска на пирс от террасы установлен деревянный трап.
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение №15-04-641/2025 В Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора 04.09.2025, 11.09.2025 и 23.09.2025 поступили обращения направленные Территориальным отделом водных ресурсов по Приморскому краю Амурского БВУ по вопросу нарушений законодательства при использовании водного объекта бухта Троицы залива Петра Великого в результате установки пирса в акватории водного объекта от земельного участка с кадастровым номером 25:20:360101:171 в с. Андреевка Хасанского муниципального округа Приморского края В рамках рассмотрения поступивших обращений в порядке, установленном Федеральным закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» отделом по надзору на море по Приморскому краю Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора 16.09.2025 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом общедоступной территории земельного участка с кадастровым номером 25:20:360101:171 и прилежащей акватории бухты Троицы Японского моря в с. Андреевка Хасанского муниципального округа Приморского края. В ходе проведения выездного обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 25:20:360101:171 в с. Андреевка Хасанского муниципального округа Приморского края распложено кафе «Жемчужина у моря» с оборудованной террасой на берегу моря. В торцевой части данной террасы с использованием тросов в акватории бухты Троицы Японского моря закреплен и установлен пирс для швартовки катеров, состоящий из сборных пластиковых модулей. Для спуска на пирс от террасы установлен деревянный трап. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, об объекте недвижимости от 15.09.2025 земельный участок с кадастровым номером 25:20:360101:171 с видом разрешенного использования – для размещения кафе - закусочной, категория земель – земли населенных пунктов, на праве собственности принадлежит Тюрменко Галине Федоровне. Данный земельный участок полностью распложен в границах прибрежных защитных полос бухты Троицы. Основания приобретения права пользования поверхностными водными объектами или их частями предусмотрены ст. 11 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.20006 № 74-ФЗ. Пункт 1 ч. 2 данной статьи устанавливает, что право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований в целях в целях забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с ч. 3 ст. 38 настоящего Кодекса, приобретается на основании договора водопользования. Вместе с тем, в направленном Территориальным отделом водных ресурсов по Приморскому краю Амурского БВУ обращении указано, что в государственном водном реестре (далее - ГВР) зарегистрированы права пользования водными объектами, прилегающими к земельному участку с кадастровым номером 25:20:360101:171 - индивидуального предпринимателя Дегтерёва П.К. (ИНН 270390232205, ОГРНИП 3182724), договор о передаче прав и обязанностей от 27.12.2018 №00-20.04.00.004-М-ДРБВ-Т-018-03008/00 по договору водопользования от 23.06.2015 г. № 00-20.04.00.004-М-ДРБВ-Т-2015- 01821/00, с целью использования водного объекта для рекреационных целей. На основании изложенного следует, что собственник земельного участка с кадастровым номером 25:20:360101:171 - Тюрменко Галина Федоровна самовольно использует акваторию бухты Троицы в отсутствие правоустанавливающих документов на пользование поверхностными водными объектами. Кроме того, в направленных обращениях указано, что с самовольно возведенного пирса осуществляется посадка/высадка людей на водный транспорт с целью организации морских прогулок. Данный факт свидетельствует об осуществлении хозяйственной деятельности во внутренних морских водах РФ. В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе следующих принципов: презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды. Таким образом, всякая планируемая и осуществляемая деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, рассматривается законодательством как потенциально опасная. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» экологическая экспертиза - это установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду. Ст. 33 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 определено, что экологическая экспертиза проводится в целях установления соответствия документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность требованиям в области охраны окружающей среды. В силу ст. 3 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», экологическая экспертиза основывается на принципах презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности и обязательности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации объекта экологической экспертизы. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» объектами государственной экологической экспертизы являются проекты федеральных программ, другие документы и (или) документация, имеющие отношение к региональному геологическому изучению, геологическому изучению, разведке и добыче минеральных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря, рыболовству, созданию, эксплуатации, использованию искусственных островов, установок, сооружений, прокладке подводных кабелей, трубопроводов, проведению буровых работ, захоронению грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море, а также обосновывающие другие виды планируемой хозяйственной и иной деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море. Также, в соответствии с п. 7 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются, в частности, объекты государственной экологической экспертизы, указанные в Федеральном законе №155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ» от 31.07.1998. Согласно ст. 30 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», реализация объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы является нарушением законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе. Вместе с тем, в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» государственная экологическая экспертиза во внутренних морских водах и в территориальном море является обязательной мерой по защите морской среды и сохранению природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря. Государственной экологической экспертизе подлежат все виды документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность во внутренних морских водах и в территориальном море. Все виды хозяйственной и иной деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море могут осуществляться только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, проводимой за счет пользователя природными ресурсами внутренних морских вод и территориального моря. Следовательно, получение такого заключения обязательно как на стадии реализации планируемой хозяйственной и иной деятельности, так и в процессе ее осуществления Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении Тюрменко Галиной Федоровной возложенных обязанностей. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Тюрменко Галине Федоровне принять меры по недопущению нарушений, результатом которых может являться причинения вреда компонентам окружающей среды, а именно неукоснительно соблюдать требования федерального законодательства в области охраны окружающей среды.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой