|
Значение |
В Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) из Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края поступили обращения граждан по вопросу нарушения обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации в связи с проведением земельных работ на прибрежной защитной полосе бухты Восток Японского моря в районе п. Волчанец.
Должностным лицом Управления проведено выездное обследование водоохранной зоны бухты Восток залива Восток Японского моря в районе базы отдыха «Венеция», в ходе которого установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером 25:13:030204:2125 в пределах береговой полосы бухты Восток Японского моря проведены работы по установке металлических конструкций, бетонных канализационных колодцев и пластиковых труб.
При проведении осмотра работы по установке указанных объектов не велись, строительная техника и рабочие отсутствовали. Видимые следы загрязнения почвы и акватории водного объекта в месте проведения работ не установлены.
С использованием GPS-приемника определены координаты крайних точек площадки, на которой проводились работы:
Т.1 - 42°54'36.78"с.ш. 132°45'0.01"в.д.;
Т.2 - 42°54'36.22"с.ш. 132°45'0.01"в.д.;
Т.3 - 42°54'36.41"с.ш. 132°45'2.75"в.д.;
Т.4 - 42°54'35.87"с.ш. 42°54'35.87"в.д.
Указанные металлические конструкции, бетонные канализационные колодцы и пластиковые трубы вкопаны в песок и размещаются в пределах 20метровой общедоступной береговой полосы бухты Восток Японского моря.
Установленные объекты создают препятствия для пользования гражданами береговой полосы водного объекта с целью передвижения и пребывания на ней.
Администрацией Партизанского муниципального округа Приморского края представлена информация о выдаче разрешения (ордера) на проведение земельных работ в указанном районе Пикульскому Г.В. с целью прокладки холодного водоснабжения.
Согласно ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводить мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.
Положениями части 1 статьи 6 Водный кодекс РФ установлено, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 2 ст. 6 Водного кодекса РФ).
Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров (ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ).
Частью 8 статьи 6 Водного кодекса РФ установлено, что каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.
Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении юридическим лицом возложенных на него обязанностей. |