|
Значение |
В целях реализации задач и функций, возложенных Положением о Дальневосточном межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление), утвержденным Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 16.02.2022 № 91, Управление участвует в ведении федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объекты НВОС) и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору).
Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096, определены объекты федерального государственного экологического контроля (надзора).
В соответствии с пунктом 1 статьи 69.2. Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) объект НВОС – объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.
Критерии отнесения объектов НВОС к I, II, III и IV категориям утверждены постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» (далее – Критерии № 2398).
МУП «МП ЖКХ КСП» представлена в Управление Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду от 28.01.2025 № 11386608 (далее – ДПНВОС). Согласно сведениям, содержащимся в ДПНВОС, МУП «МП ЖКХ КСП» осуществляет хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте НВОС «Котельная № 5», расположенном по адресу: Камчатский край, Елизовский р-н, с. Коряки, ул. Щоссейная, д. 2, в состав объекта НВОС входит 1 стационарный источник выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
В соответствии с Критериями № 2398, осуществление на объекте НВОС хозяйственной и (или) иной деятельности по обеспечению паром и горячей водой (тепловой энергией) является основанием для отнесения объекта НВОС ко II или IV категории в зависимости от проектной тепловой мощности оборудования на объекте НВОС.
При этом, для отнесения объекта НВОС к объектам IV категории на основании пункта 8 Критериев № 2398 обязательным условием является осуществление на таком объекте НВОС вида деятельности по производству электрической энергии и (или) пара и горячей воды (тепловой энергии) из числа видов деятельности, определенных в классе 35 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.
Осуществление на объекте НВОС хозяйственной и (или) иной деятельности, не указанной в разделах I, II и IV Критериев № 2398 и не соответствующей уровням воздействия на окружающую среду, определенным в разделе IV Критериев № 2398, является основанием для отнесения таких объектов НВОС к объектам III категории.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69.2. Закона № 7-ФЗ объекты НВОС, согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 Закона № 7-ФЗ, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Пунктом 2 статьи 69.2. Закона № 7-ФЗ установлено, что постановка на государственный учет объектов НВОС осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
Форма заявки о постановке объектов НВОС на государственный учет, содержащая сведения для внесения в государственный реестр НВОС, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – заявка о постановке на учет объекта НВОС), утверждена Приказом Минприроды России от 12.08.2022 № 532. Формирование заявка о постановке на учет объекта НВОС доступно через личный кабинет природопользователя (https://lk.rpn.gov.ru).
До настоящего времени заявка о постановке на учет производственного объекта «Котельная № 5» как объекта НВОС от МУП «МП ЖКХ КСП» в Управление не поступала.
3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: непредставление заявки о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, создает предпосылку для нарушения требований ч. 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», за нарушение которой предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 8.46 Кодекса РФ об административных правонарушениях (невыполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду).
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
МУП «МП ЖКХ КСП» принять исчерпывающие меры, направленные на постановку в установленном порядке на государственный учет производственного объекта «Котельная № 5», на котором осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность по обеспечению паром и горячей водой (тепловой энергией) как объекта НВОС.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу – не предусмотрено. |