|
Значение |
При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований, на основании задания зам.начальника МТУ Ространснадзора по ДФО Вертоградова Д.В. о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований от 30.04.2025 г. № 1.13-2315 (Акт наблюдения № 41/25-СахТО от 21.05.2025 прилагается) выявлены следующие нарушения:
Сооружение Причал «А-Б», назначение для отстоя рыболовецких судов, адрес (местонахождение): Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Первомайская, 1, признан ограничено-работоспособным, физический износ сооружения в целом 22,73%, срок действия «Свидетельства о годности» истек 30.10.2024 г. Причал «А-Б» является федеральной собственностью и находится в хозяйственном ведении ФГУП «Росморпорт», Сахалинский филиал не является юридическим лицом, деятельность Сахалинского филиала осуществляется от имени ФГУП «Росморпорт» на основании законодательства Российской Федерации, Устава ФГУП «Росморпорт». Согласно п.п. 2) п.2.2. «Положения о Сахалинском филиале ФГУП «Росморпорт»» Филиал осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке безопасную эксплуатацию закрепленных за ним гидротехнических сооружений, систем обеспечения безопасности мореплавания и других объектов портовой инфраструктуры. Согласно п.п. 6) п.2.2. «Положения» Филиал осуществляет ремонт, модернизацию и новое строительство гидротехнических сооружений и других портовых объектов, в том числе перегрузочных комплексов и терминалов.
Согласно п. 5.1 «Положения о техническом контроле гидротехнических сооружений, закрепленных за ФГУП «РОСМОРПОРТ» на праве хозяйственного ведения» СтП РМП 31.01-2007 организация работ по техническому контролю сооружений, их планирование и контроль за исполнением возлагаются на соответствующий филиал ФГУП «Росморпорт» по месту расположения порта. Согласно п. 5.3 Положения проведение освидетельствований и технических осмотров сооружений, не сданных в аренду, и ведение паспортов этих сооружений осуществляется филиалами ФГУП «Росморпорт».
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», владельцы объектов инфраструктуры морского порта обязаны осуществлять эксплуатацию объектов инфраструктуры морского порта в соответствии с требованиями обеспечения промышленной безопасности, экологической безопасности, пожарной безопасности и требованиями технических регламентов.
Свод Правил СП 389.1326000.2018 «Техническая эксплуатация объектов инфраструктуры морского порта» для обеспечения исполнения требований Технического регламента № 620, приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15.10.2018 № 363 разработан и введен в действие 01.07.2019, содержит в себе требования, устанавливающие порядок технической эксплуатации объектов инфраструктуры морского порта, обеспечивающий безопасные условия для швартовки, стоянки и обработки судов, безопасность, сохранность и повышение долговечности портовых сооружений при взаимодействии с судами.
В соответствии с п. 3.1 СП 389.1326000.2018 в состав технического обслуживания объектов инфраструктуры морского порта должны входить:
- мониторинг технического состояния сооружений, проводимый эксплуатирующей организацией с привлечением при необходимости аккредитованной испытательной лаборатории (центра);
- комплексные обследования сооружений, выполняемые аккредитованной испытательной лабораторией (центром);
- своевременное устранение выявленных дефектов в объеме текущего ремонта;
- обеспечение санитарно-гигиенических, экологических и противопожарных норм;
- уборка объектов от мусора, снега и льда, очистка от растительности;
- составление и ведение эксплуатационно-технической документации;
- корректировка паспортов зданий и сооружений, которая проводится после капитального ремонта или реконструкции сооружения, а также в случаях изменения технических или технологических характеристик сооружения.
Согласно имеющейся информации срок действия «Свидетельства о годности» истек 30.10.2024 в нарушение требований п. 184 в) Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного ПП от 12.08.2010 № 620.
Учитывая, что ведение технического надзора за объектом инфраструктуры морского транспорта является обязательным требованием в действиях ФГУП «Росморпорт» усматриваются признаки нарушения обязательных требований п.п. в) п.184 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного ПП от 12.08.2010 № 620 |
