Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от _______________ № _________________ 1. Муниципальное казенное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа (сокращенное название МКП «ЖКХ» УМО) ОГРН: 1186501000421, ИНН: 6508010419, адрес: 694920, Сахалинская область, р-н Углегорский, г. Углегорск, ул. Свободная, д. 1. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении функций по контролю (надзору) в области гражданской авиации, в соответствии с «Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064. Реестровый номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В соответствии с требованиями п. 7 ст. 47 Воздушного Кодекса РФ (далее – ВК РФ) и п. 7 ст. 1 Федерального закона № 135-ФЗ, в адрес Управления поступило «Заключение о нарушении установленных на приаэродромной территории ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности» Обособленного подразделения «Аэропорт Шахтерск» АО «Аэропорт Южно-Сахалинск» исх. от 21.01.2025 № 3 (вх. от 21.01.2025 № 43) (далее – Заключение). Согласно Заключению, в ходе проведения 20.01.2025 выездной проверки и обследования 6-ой подзоны приаэродромной территории аэродрома Шахтерск было установлено на расстоянии 10,5 км от КТА (координаты 49.09636, 142.07687) расположение объекта по размещению ТКО. Организация, эксплуатирующая объект - МКП «ЖКХ» УГО. Данные о месте нахождения объектов размещения ТКО отражаются в территориальной схеме обращения с отходами, разработка и утверждение которой в соответствии со ст. 6 и п. 2 ст. 13.3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» относится к полномочиям субъектов Российской Федерации. В соответствии с территориальной схемой обращения с отходами Сахалинской области, утвержденной приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области от 08.11.2021 № 3.10-35-п (в ред. от 06.12.2024 № 1-3.10-982/24), указано место нахождения объекта размещения ТКО «Свалка г. Углегорск (объект по приказу МПР)»: с западной стороны земельного участка с кадастровым номером 65:15:0000001:1201. Кроме того, в соответствии с подпунктом «г» пункта 1 Приказа Минприроды России от 26.12.2022 № 919 «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов субъектами, размещающими информацию в данной системе» (далее - Приказ № 919, ФГИС УТКО) установлено в том числе, что юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области обращения с ТКО, подлежит размещению информация в ФГИС УТКО об объектах обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО согласно приложению № 11 к настоящему приказу. В соответствии с разделом 1 приложения № 11 к Приказу № 919 в ФГИС УТКО подлежит размещению информация, в том числе о координатах места нахождения объекта захоронения ТКО, кадастровом номере земельного участка, на котором располагается объект, данные о собственнике объекта и организации, эксплуатирующей объект. Так, согласно информации, размещенной в ФГИС У ТКО в соответствии с разделом 1 приложения № 11 к Приказу № 919, по объекту размещения ТКО «Свалка г. Углегорск (объект по приказу МПР)» представлено следующее: координаты места нахождения объекта - 49.096355,142.076868; кадастровый номер земельного участка, на котором располагается объект - 65:15:0000001:1201; собственник - МКП «ЖКХ» УГО (ИНН 6508010419); эксплуатирующая организация - МКП «ЖКХ» УГО (ИНН 6508010419). Приказом от 02.04.2019 № 101-П Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиации) «Об установлении приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Шахтерск» (далее - Приказ), установлена приаэродромная территория аэродрома Шахтерск. Актом, на приаэродромной территории, устанавливаются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности в соответствии с настоящим Кодексом (абз. 2 п. 1 ст. 47 ВК РФ). В соответствии с требованиями п. 2 ст. 47 ВК РФ, приаэродромная территория является зоной с особыми условиями использования территорий. Согласно п.п. 6) п. 3 ст. 47 ВК РФ на приаэродромной территории выделяются подзоны, в которых устанавливаются ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности – в шестой подзоне, запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц. Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 02.12.2017 № 1460 «Об утверждении Правил установления приаэродромной территории, Правил выделения на приаэродромной территории подзон и Правил разрешения разногласий, возникающих между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти при согласовании проекта решения об установлении приаэродромной территории» (далее – ПП 1460) установлено, что «До 1 сентября 2024 г. собственники объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами, пищевыми и биологическими отходами, расположенных в границах шестой подзоны приаэродромной территории (далее - объекты по обращению с отходами), обязаны обеспечить проведение орнитологического исследования на предмет отсутствия факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц, и (или) достаточности мер защиты объекта по обращению с отходами от привлечения и массового скопления птиц (далее - орнитологическое исследование) в соответствии с пунктом 1.4 Положения о приаэродромной территории, утвержденного настоящим постановлением. В случае если по результатам орнитологического исследования объектов по обращению с отходами установлены факторы, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц, и отсутствие (недостаточность) мер защиты объекта по обращению с отходами от привлечения и массового скопления птиц, собственник объекта по обращению с отходами в течение 6 месяцев со дня получения результатов орнитологического исследования обеспечивает принятие мер защиты объекта по обращению с отходами от привлечения и массового скопления птиц и проведение повторного орнитологического исследования в соответствии с пунктом 1_4 Положения о приаэродромной территории, утвержденного настоящим постановлением. В случае если по истечении 6 месяцев со дня получения заключения по результатам орнитологического исследования собственником объекта по обращению с отходами не реализованы меры защиты объекта по обращению с отходами от привлечения и массового скопления птиц и такой собственник не обратился за проведением повторного орнитологического обследования, либо если по результатам повторного орнитологического исследования установлены факторы привлечения и массового скопления птиц и отсутствие (недостаточность) мер защиты объекта по обращению с отходами от привлечения и массового скопления птиц, использование объекта по обращению с отходами не допускается, снос, реконструкция объекта по обращению с отходами осуществляются в соответствии с земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности». Согласно п. 1.4. ПП 1460, «В шестой подзоне запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц. Объекты обращению с отходами, не признаются объектами, способствующими привлечению и массовому скоплению птиц в случае наличия заключения по результатам орнитологического исследования на предмет отсутствия факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц, и (или) достаточности мер защиты объекта по обращению с отходами от привлечения и массового скопления птиц, содержащего выводы об отсутствии факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц и (или) о достаточности мер защиты объекта по обращению с отходами от привлечения и массового скопления птиц. Орнитологическое исследование в отношении объектов по обращению с отходами, в том числе повторное орнитологическое исследование, проводится за счет средств собственника объекта по обращению с отходами государственными бюджетными учреждениями, перечень которых установлен Распоряжением Правительством Российской Федерации от 27.03.2023 № 725-р. Заключение, выданное по результатам орнитологического исследования, направляется застройщиком или собственником объекта по обращению с отходами, оператору аэродрома, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения указанного Заключения». Согласно информации оператора аэродрома Шахтерск Обособленного подразделения «Аэропорт Шахтерск» АО «Аэропорт Южно-Сахалинск», указанное Заключение в их адрес не поступало. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п.п. 6) п. 3 ст. 47 ВК РФ; - п. 3 постановления Правительства РФ от 02.12.2017 № 1460. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Муниципальному казенному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского городского округа (ОГРН: 1186501000421, ИНН: 6508010419), в рамках требований воздушного законодательства Российской Федерации принять меры по недопущению нарушения обязательных требований, для этого обеспечить проведение орнитологического исследования на предмет отсутствия факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц, и (или) достаточности мер защиты объекта по обращению с отходами на земельном участке с координатами 49.09636 142.07687 от привлечения и массового скопления птиц во исполнение требований п. 3 постановления Правительства РФ от 02.12.2017 № 1460. В случае если по результатам орнитологического исследования, установлены факторы, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц, обеспечить разработку и реализацию мер защиты объекта по обращению с отходами от привлечения и массового скопления птиц. Вы вправе направить уведомление о принятых мерах по соблюдению обязательных требований в адрес МТУ Ространснадзора по ДФО по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. П. Комарова, д. 6, e-mail: Htogan.mtu@dfo.rostransnadzor.gov.ru . (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном требованиями п. 4 ст. 49 федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ и пунктом 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. Номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте. Методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований в области гражданской авиации расположены по адресу https://rostransnadzor.gov.ru/documents/1449. (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) Заместитель начальника управления – Начальник Хабаровского ТОГАН МТУ Ространснадзора по ДФО В.Г. Жукова (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) Белькова Ольга Витальевна, Главный государственный инспектор Хабаровского ТОГАН МТУ Ространснадзора по ДФО тел.: 8 (4212) 21-06-97 belkova_ov@dfo.rostransnadzor.gov.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале е-mail mup65@mail.ru 23.01.2025 для подтверждения подлинности электронной подписи, необходим доступ к информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» для входа на портал государственных услуг Российской Федерации (https://www.gosuslugi.ru/pgu/eds/), где Вы можете проверить квалификационную электронную подпись.