|
Значение |
1. Общество с ограниченной ответственностью «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)» (сокращенное наименование – ООО «Аэропорт Байкал») (ОГРН: 1120327011364, ИНН: 0326506956), юридический адрес: 670018, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, п. Аэропорт, 10.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении функций по контролю (надзору) в области гражданской авиации, в соответствии с «Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064.
Реестровый номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807.
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
При проведении мониторинга безопасности в период с 24.03.2025 по 26.03.2025, на основании Задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 21.03.2025 № 1.13-1690 выявлены признаки нарушения обязательных требований в области гражданской авиации, что подтверждается Актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 28.03.2025:
1) Согласно «Информации по безопасности полетов Управления инспекции по безопасности полетов ФАВТ, поступившей 27.02.2025»: 27.02.2025 в 12.34 (мск) а/д Улан-Удэ. От РПА Улан-Удэ получена информация 12.18 уход на второй круг по команде диспетчера, Птицы на ИВПП, погода ветер 320-5-12 вид 10 Ксц 0,54. ВС В-757-200 RA-73352, рейс TUP9628 Мирный - Улан-Удэ. Эксплуатант – ООО «Авиакомпания «Авиастар-ТУ».
2) Согласно «Информации по безопасности полетов Управления инспекции по безопасности полетов ФАВТ, поступившей 01.03.2025»: 01.03.2025 в 13.12 (мск) а/п Улан-Удэ. Уход ВС А-319 на второй круг с удаления 12 км, занятостью ВПП. Птицы на полосе. ВС А-319, RA73699, рейс IAE114 Благовещенск - Улан-Удэ, Эксплуатант АО «Авиакомпания «ИрАэро».
В соответствии с п. 6 Федеральных авиационных правил «Правила борьбы с опасностью, создаваемой объектами животного мира на аэродромах гражданской авиации», утвержденных Приказом Минтранса России от 02.10.2023 № 331 (далее – ФАП-331), «Руководящий состав подразделения оператора аэродрома, осуществляющего орнитологическое обеспечение полетов, должен знать особенности орнитологической обстановки аэродрома, на котором он осуществляет деятельность по орнитологическому обеспечению полетов, и принимать необходимые меры, направленные на сведение к минимуму вероятности столкновений ВС с птицами, предусмотренные настоящими Правилами».
Согласно требованиям п. 7 ФАП-331, «Оператор аэродрома должен осуществлять организацию мероприятий по орнитологическому обеспечению полетов, направленных на сведение к минимуму вероятности столкновений ВС с птицами и другими объектами животного мира, и контроль за их проведением».
Согласно требованиям п. 8 ФАП-331, «Работники служб (подразделений) оператора аэродрома должны: принимать меры к отпугиванию птиц и других объектов животного мира от аэродрома».
В соответствии с п. 8.26 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтранса России от 31.07.2009 № 128 (далее – ФАП-128), «На аэродромах принимаются меры по предотвращению столкновений воздушных судов с птицами, вплоть до временного прекращения полетов».
Произошедшие авиационные события свидетельствуют о недостаточности принимаемых мер, направленных на сведение к минимуму вероятности столкновений ВС с птицами на аэродроме Улан-Удэ (Мухино) на высоте от 0 до 60 м при заходе на посадку и от 0 до 150 м при наборе высоты, а также при выполнении руления, этапов разбега при взлете и пробега после посадки.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 6, п. 7, п. 8 ФАП-331;
- п. 8.26 ФАП-128.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», руководствуясь п. 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Обществу с ограниченной ответственностью «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)» (ОГРН: 1120327011364, ИНН: 0326506956) в рамках требований воздушного законодательства Российской Федерации принять меры по недопущению нарушения обязательных требований, для этого:
1) Администрации ООО «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)» в рамках системы управления безопасностью полетов принять корректирующие меры, с целью исключения нахождения птиц на ИВПП.
2) Обеспечить контроль за полнотой принимаемых мер во исполнение требований п. 6, п. 7, п. 8 ФАП-331, п. 8.26 ФАП-128.
Вы вправе направить уведомление о рассмотрении предостережения в адрес МТУ Ространснадзора по ДФО по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. П. Комарова, д. 6 или в виде электронного документа, e-mail: htogan.mtu@dfo.rostransnadzor.gov.ru.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном требованиями п. 4 ст. 49 федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ и пунктом 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. Номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте. Методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований в области гражданской авиации расположены по адресу https://rostransnadzor.gov.ru/documents/1449.
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)
Заместитель начальника управления –
О.В. Ковальчук |
