|
Значение |
Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора 30.05.2025 на основании приказа от 22.05.2025 № 476-З проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование) по проверке информации обращения МОО «Экологическая безопасность» от 14.05.2025 № 85 о несанкционированной свалке отходов на земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010125:198 по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-камчатский, район дома № 55 по ул. Пограничная, 55 (Акт выездного обследования № 6897-25-06 от 30.05.2025).
В ходе обследования установлено несанкционированное размещение отходов на почвах земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010125:198 (со свободным доступом) в виде двух очагов.
Согласно проведенных инструментальных измерений перекрытие почв земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010125:198 отходами составило 133,18 м2, в том числе:
Очаг несанкционированного размещения отходов (свалка № 1 точки 1,2,3,4) – 103,86 м2. Несанкционированное размещение отходов представлено твердыми бытовыми отходами 4 класса опасности, отходами 5 класса опасности, непосредственно на почвогрунте.
Очаг несанкционированного размещения отходов (свалка № 2 точки 5,6,7,8): 29,32 м2. Несанкционированное размещение отходов представлено отработанными автомобильными покрышками 4 класса опасности (при проведенной визуальном подсчете установлен 177 автомобильных покрышек, представленных покрышками грузового и легкового автотранспорта), непосредственно на почвогрунте.
Согласно выписки из ЕГРН от 29.05.2025г. № КУВИ-001/2025-114196450 собственником земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010125:198 является ФГКУ «261 Отделение морской инженерной службы» Министерства обороны Российской Федерации. Категория земель: земли населенных пунктов.
Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков согласно п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель обязаны: проводить мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков согласно абз. 2, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ обязан использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещен.
Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
В нарушение обязательных требований ФГКУ «261 Отделение морской инженерной службы» Министерства обороны Российской Федерации допустило размещение отходов производства и потребления на почве земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010125:198.
Указанное свидетельствует о нарушении ст. 3, ст. 4, ст. 34, ст. 51 Федерального закона РФ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 13, ст. 42 ФЗ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ «Земельного кодекса Российской Федерации».
Управлением будет рассчитан вред причиненного почвам в результате загрязнения земель отходами, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (утв. приказом Минприроды России от 08 07.2010 № 238).
приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействия) приводят к нарушениям обязательных требований ст. 3, ст. 4, ст. 34, ст. 51 Федерального закона РФ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 13, ст. 42 ФЗ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ «Земельного кодекса Российской Федерации».
За несоблюдение указанных требований предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ (уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления).
приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
4.1. ФГКУ «261 Отделение морской инженерной службы» Министерства обороны Российской Федерации принять меры по ликвидации несанкционированного размещения отходов площадью 133,18 м2 на почвах земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010125:198. |