|
Значение |
Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора 30.05.2025 на основании приказа от 22.05.2025 № 477-З проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование) по проверке информации обращения Косыгиной Е.Н. от 13.05.2025 о несанкционированной свалке отходов в районе «Женского монастыря», возле расселенного дома по адресу: Камчатский край, Елизовский район, п. Мутной, ул. Заречная, д. 1 а (Акт выездного обследования № 6897-25-07 от 30.05.2025).
В ходе визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101055:2266 установлено, что в районе расселенного дома № 1а, по ул. Заречная п. Мутной Елизовского района Камчатского края в географических координатах с условным центром 53°12'10.30" северной широты 158°27'46.28" восточной долготы образована несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, состоящая из трех очагов.
На земельном участке непосредственно на почвогрунте размещены отходы 4-5 класса опасности в виде деревянных досок, кусков ДВП, ДСП, битого стекла, шифера, полиэтилена, полистирола, пластиковых бутылок, пластиковой тары, оконных рам, матрацев, диванов, металлических конструкций, мешков с отходами, автомобильных покрышек.
По части периметра дома № 1а по ул. Заречная земельный участок захламлен отходами 4-5 класса опасности (диваны, кресла, деревянные конструкции), полиэтиленом, полистиролом, мешками с отходами, и другими отходами от жилищ, а также спиленными деревьями и ветками.
В ходе обследования установлено несанкционированное размещение отходов (перекрытие почв отходами) на почвах земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101055:2266 в виде трех очагов.
Согласно проведенных инструментальных измерений перекрытие почв земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101055:2266 отходами составило 531,94 м2, в том числе:
1. Очаг несанкционированного размещения отходов (свалка № 1 точки 1,2,3,4): 222,81 м2.
2. Очаг несанкционированного размещения отходов (свалка № 2 точки 5,6,7,8, 9): 279,68 м2;
3. Очаг несанкционированного размещения отходов (свалка № 3 точки 10, 11, 12, 13): 29,45 м2.
Согласно выписки из ЕГРН от 29.05.2025 № КУВИ-001/2025-114194042 собственником земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101055:2266 является Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН:2723020115, ОГРН: 1072723005079). Категория земель: земли населенных пунктов, форма собственности – государственная федеральная, располагается в границах Елизовского городского поселения.
Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков согласно п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков согласно абз. 2, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ обязан использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещен.
Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
В нарушение обязательных требований ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации допустило размещение отходов производства и потребления на почве земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101055:2266.
Управлением будет рассчитан вред причиненный почвам в результате загрязнения земель отходами, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (утв. приказом Минприроды России от 08 07.2010 № 238).
приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействия) приводят к нарушениям обязательных требований ст. 3, ст. 4, ст. 34, ст. 51 Федерального закона РФ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 13, ст. 42 ФЗ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ «Земельного кодекса Российской Федерации».
За несоблюдение указанных требований предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ (уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления).
приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
4.1. ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации принять меры по ликвидации несанкционированного размещения отходов площадью 531,94 м2 на почвах земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101055:2266. |