Предостережение:

• Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) рассмотрено обращение Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края от 30.05.2025 № 26.01-12/2899 по вопросу нарушения требований природоохранного законодательства в границах Петропавловск-Камчатского городского округа (вх. Управления от 02.06.2025 № 9324). Согласно поступившему обращению и акту выездного обследования от 30.05.2025 № 202/03-25, на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, в районе ул. Красногвардейская, д. 2, в карьере, выявлены локальные очаги несанкционированного размещения отходов производства и потребления на общей площади более 2300 м2. В составе отходов полиэтилен (пакеты, пленка, бутылки, мешки с мусором), детали бытовой техники (пластиковые и металлические), бой стекла, деревянные и металлические конструкции, автомобильные отработанные шины (покрышки), остатки древесины, части автомобильных кузовов и другие отходы, накапливаются в смеси, навалом (без сортировки). Указанные отходы IV и V классов опасности для окружающей среды размещены на всей территории карьера. Согласно публичной кадастровой карте земельный участок, на котором размещены отходы производства и потребления IV и V классов опасности не размежеван. Право собственности не установлено. Земельный участок располагается в границах населенного пункта. Земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории городского округа, распоряжаются органы местного самоуправления данного городского округа в силу ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Согласно п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков в целях охраны земель обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, кроме прочего обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с п. 45 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа, относится осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности городского округа. В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Согласно частям 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещен. Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 2 ч. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, ч. 1 ст. 13, ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», части 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». За невыполнение или несвоевременное выполнение предусмотренных законом обязанностей предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ (невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель). (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа принять исчерпывающие меры по соблюдению обязательных требований, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, ч. 1 ст. 13, ч. 1 ст. 13.4, Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», части 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях приведения земельного участка, расположенного в районе ул. Красногвардейская, д. 2 Петропавловск-Камчатского городского округа, в надлежащее состояние.