Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «27» августа 2025г. ОМ-18-057/2025 1. Администрация муниципального образования Долинский муниципальный округ Сахалинской области, ИНН 6503000456, ОГРН 1036502600221. 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (реестровый номер функции - 002). Поступили сведения о следующих действиях (бездействиях): В Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее Управление) поступило обращение от 31.07.2025 № 532-ог относительно организации организации несанкционированной свалки на земельном участке с кадастровым номером 65:10:0000000:625, расположенном по адресу: ул. Вилкова (ориентир — остановка «Пионерлагерь»), Долинский район, Сахалинская область. В рамках рассмотрения информации в обращении, должностными лицами Управления 05.08.2025г проведено выездное обследование. В ходе осмотра прилегающей территории обнаружены признаки загрязнения территории отходами строительных материалов и твердыми коммунальными отходами. Согласно публичной кадастровой карте России, указанный земельный участок с кадастровым номером 65:10:0000000:625 не имеет правообладателя и находятся в пределах (в ведении) муниципального округа ГО «Долинский». В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, от 27.08.2025г. ЮЭ9965-25-128029351 Администрация муниципального образования Долинский муниципальный округ Сахалинской области, ИНН 6503000456, ОГРН 1036502600221 осуществляет деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера по адресу: 694051, Сахалинская область, р-н Долинский, г. Долинск, ул. Комсомольская, д. 37; эл. почта: dolinsk@adm.sakhalin.ru. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно пункту 11 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа. Пунктом 7 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон №89-ФЗ) предусмотрен запрет размещения отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Согласно статье 13 Федерального закона № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Федерального закона № 7 –ФЗ запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территории прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно- оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека. Пунктом 2, подпунктом 2 статьи 13 "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно статье 42 Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. На основании изложенного, несоблюдение требований по охране окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления; несоблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; необязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; может повлечь нарушение требований природоохранного законодательства Российской Федерации. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации муниципального образования Долинский муниципальный округ Сахалинской области, ИНН 6503000456, ОГРН 1036502600221 принять исчерпывающие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ч.1 ст. 39, п.1, п.2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002г. №7 –ФЗ «Об охране окружающей среды»; статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п.2, пп. 2 ст.13, ст.42 "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ; ч.2, ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре).