|
Значение |
В адрес Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора (далее- Управление) поступило обращение Охинского лесничества – филиала ГКУ «Сахалинские лесничества» о том, что при обследовании земельных участков с координатами: 53°21'07.74"С 142°41'41.09"В, 53°21'02.09"С 142°41'42.82"В, 53°24'03.01"С 142°40'38.52"В, 53°23'10.34"С 142°40'58.15"В, 53°23'17.47"С 142°41'02.60"В, 53°23'48.86"С 142°41'01.19"В, 53°23'20.35"С 142°41'02.27"В, 53°23'38.22"С 142°40'54.40"В, на территории Охинского лесничества (кварталы 81, 114), выявлены загрязнения почвы лесного участка нефтепродуктами, а также отходами производства и потребления. Данные загрязнения образовались в результате хозяйственной деятельности ПАО «НК Роснефть» по разработке месторождений полезных ископаемых и добыче нефти и газа.
Должностным лицом Управления согласно приказу о проведение выездного обследования № 1440-З от 08.08.2025 совместно со специалистом ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» осуществлен выезд на указанные земельные участки.
В ходе проведенных осмотров обнаружены загрязнения почв нефтепродуктами:
1. На участке с координатами 53°23'48.86"С 142°41'01.19"В в результате инструментального обследования с использованием программы «https://earth.google.com» установлена площадь загрязнения: 890м2.
2. На участке с координатами 53°24'03.01"С 142°40'38.52"В с использованием измерительной рулетки (модель: Р10УЗП, инв. № 0000001544) измерена площадь участка, загрязненного нефтепродуктами, составившая 100м².
3. На участке с координатами 53°23'38.22"С 142°40'54.40"В с использованием измерительной рулетки (модель: Р10УЗП, инв. № 0000001544) измерена площадь участка, загрязненного нефтепродуктами, составившая 100м².
4. На участке с координатами 53°23'20.35"С 142°41'02.27"В с использованием измерительной рулетки (модель: Р10УЗП, инв. № 0000001544) измерена площадь участка, загрязненного нефтепродуктами, составившая 100м².
5. На участке с координатами 53°23'17.47"С 142°41'02.62"В с использованием измерительной рулетки (модель: Р10УЗП, инв. № 0000001544) измерена площадь участка, загрязненного нефтепродуктами, составившая 100м².
6. На участке с координатами 53°23'10.34"С 142°40'58.15"В в результате инструментального обследования с использованием программы «https://earth.google.com» установлена площадь загрязнения: 768м2.
На участках с координатами 53°21'07.74"С 142°41'41.09"В и 53°21'02.09"С 142°41'42.82"В обнаружены захламления отходами производства и потребления.
Согласно ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды.
В силу ч.1 ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земля, почва, поверхностные и подземные воды.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.13 Земельного кодекса РФ В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии с абзацами 2, 4, 8 ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействий), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.2 ч.2 ст. 13, абз. 2, 4, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ,
(приводится описание, действий (бездействий), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ПАО «НК Роснефть» (ИНН 7706107510), юридический адрес: 115035, город Москва, Софийская набережная, д.26/1, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п.2 ч.2 ст. 13, абзацами 2, 4, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов))
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве, как компоненту природной среды, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |