|
Значение |
Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) в соответствии с приказом от 03.03.2025 № 115-з проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении соблюдения условий лицензии на пользование недрами ПТР00177ТЭ от 18.08.1997, предоставленной АО НПК «Геотехнология». Целевое назначение и виды работ – «геологическое изучение с попутной и последующей добычей никеля, меди и попутных металлов на Шанучском месторождении». Срок окончания пользования участком недр 31.12.2025.
Участок недр поставлен на учёт в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, код объекта 30-0141-000221-П, категория объекта – I, риск – высокий.
Проверки в отношении АО НПК «Геотехнология» (далее – пользователь недр, недропользователь) в течение последних пяти лет не проводились.
В ходе проведения наблюдения установлено следующее.
В соответствии с п. 4.4 лицензионного соглашения подготовка и утверждение в установленном порядке технического проекта ликвидации или консервации горных выработок, скважин, иных подземных сооружений, согласованного в соответствии с Законом РФ «О недрах», должно быть проведено не позднее, чем за 1 год до планируемого срока завершения отработки месторождения.
Вместе с тем, недропользователем не утвержден в установленном порядке технический проект ликвидации или консервации горных выработок, скважин, иных подземных сооружений, не позднее, чем за 1 год до планируемого срока завершения отработки месторождения с учетом окончания действия лицензии 31.12.2025.
Указанное подтверждается лицензией ПТР00177ТЭ, сведениями из информационного ресурса Роснедр - реестр протоколов согласования технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, а также отчетностью по ф. 2-ЛС за 2024.
В соответствии с п. 5.1 лицензионного соглашения условия, определяющие виды и объемы работ по поискам и оценке месторождений полезных ископаемых, сроки их проведения определяются утвержденными в установленном порядке проектами работ по геологическому изучению недр.
Пользователем недр согласована проектная документация «Проект на проведение работ по геологическому доизучению (поиски и оценка) и доразведке полезных ископаемых на участке недр Шанучского рудного поля (2022-2025 гг.)» (экспертное заключение № 118-02-21/2022 от 20.09.2022). Проектной документацией предусмотрены виды и объемы работ по поискам и оценке месторождения полезных ископаемых.
В ходе проведения наблюдения установлено несоблюдение пользователем недр объемов поисково-оценочных работ по геофизическому исследованию скважин (тыс.м) план 7.000/факт 4.962, механическому колонковому бурению (м) план 7000/факт 4962.
Указанное подтверждается отчетностью недропользователя по ф. 2-ЛС за 2024 год и ежегодным информационным отчетом за 2024 год.
В соответствии с п. 7 лицензионного соглашения, уровень добычи минерального сырья и сроки выхода на проектную мощность определяются техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых.
Протоколом ЦКР-ТПИ Роснедр от 07.08.2018 № 140/18-стп на период 2018-2025 гг. пользователю недр согласован технический проект «Разработка месторождения «Шануч» с учетом вовлечения дополнительных запасов». Техническим проектом предусмотрен уровень добычи минерального сырья.
В ходе проведения наблюдения установлено несоблюдение пользователем недр запланированного проектом разработки месторождения уровня добычи минерального сырья в объеме 206,5 тыс. тонн. руды, добыча полезного ископаемого в 2024 году не проводилась.
Указанное подтверждается протоколом ЦКР-ТПИ Роснедр от 07.08.2018 № 140/18-стп, отчетностью по ф. 2-ЛС за 2024 год.
Таким образом, по результатам проведенного наблюдения, установлено невыполнение пользователем недр пунктов 4.4, 5.1, 7 условий лицензионного соглашения к лицензии на право пользования недрами ПТР00177ТЭ.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований, предусмотренных пунктами 2, 10 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации «О недрах».
За невыполнение или несвоевременное выполнение данной обязанности предусмотрена ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ (Нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта и (или) иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами).
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. АО НПК «Геотехнология» принять исчерпывающие меры по соблюдению пунктов 2, 10 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации «О недрах», в целях недопущения нарушения пунктов 5.1, 7, а также выполнения пункта 4.4 условий лицензионного соглашения к лицензии на право пользования недрами ПТР00177ТЭ.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
2. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 16 Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1095. |