|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «16» мая 2025 г. № 15-04-325/2025
Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее Управление) в период с 28.052024 по 21.06.2024 во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко №ВА-П11-9616 от 02.04.2024 об организации и проведении внеплановых выездных проверок в отношении участков недр и объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на которых осуществляется хозяйственная деятельность по геологическому изучению, включающему поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке и добычи россыпного золота и в соответствии с распоряжением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 23.04.2024 № 19-р проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Бухта Южная» с составлением акта внеплановой выездной проверки №09-20/35 от 23.09.2024.
ООО «Бухта Южная» осуществляет пользование недрами на основании лицензии на пользование недрами ВЛВ 02655 БЭ, выданной с целью разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр Притоки р. Приточная , сроком действия с 10.09.2020 по 09.09.2035.
В силу ст. 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон «О недрах») предоставление недр в пользование, в том числе, предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
В силу пп. 2, 7, 10 п. 2 чт. 22 Закона «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить, в том числе, соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ; соблюдение требований по охране окружающей среды; выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.
В ходе проверки выявлены следующие нарушения:
1) Не обеспечено соблюдение требований раздела 3.4 «Оборудование, машины и механизмы для разработки россыпей» Проектной документации «Дополнение к Техническому проекту на разработку россыпного золота месторождения р. Приточная в Красноармейском муниципальном районе Приморского края (протокол ТКР Приморнедра от 01.02.2022 №5/22-стп) на участке недр отсутствуют технические средства ( 2 бульдозера, 3 экскаватора с объемом ковша 1.5-16.62 м3, 2 фронтальных погрузчика грузоподъемностью 5 т, 1 ДЭС 150 кВт, 1 промывочный комплекс СБО-60), что является нарушением пункта 5.2 условий пользования недрами к лицензии ВЛВ 02655 БЭ.
2) Не обеспечен достоверный учёт информации о недрах в части образованных и использованных вскрышных пород: информация о количестве промытых золотосодержащих песках в отчете по форме 5-ГР( 50 тысм3) не соответствует указанному в отчете по форме 71 –ТП количественному показателю песков , поступивших на переработку ( 109 тыс. м 3), что является нарушением пункта 9.1 условий пользования недрами к лицензии ВЛВ 02655 БЭ.
Согласно ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить:
- соблюдение законодательства в области использования и охраны недр; соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых;
- ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе всех видов пользования недрами;
- представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения;
- представление достоверных данных о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах, об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, в органы государственной статистики;
- безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами;
- соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды.
В соответствии с п.п. 2, 8 ст. 23 Закона о недрах, основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются:
- обеспечение полноты геологического изучения, комплексного использования и охраны недр;
- предотвращение причинения вреда недрам при осуществлении пользования недрами;
- соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
Таким образом, материалами проверки установлено, что в нарушение: пункт 1, 2 и 10 части 2 статьи 22, части 1 статьи 23.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п.5.2, п 9.1 Условий пользования недрами по лицензии ВЛВ 02655 БЭ.
Управлением по результатам проведения внеплановой выездной проверки от 23.09.2024 № 09-20/35 было выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 24.09.2024 № 09-17/36 сроком устранения нарушения 24.12.2024.
До настоящего времени информация об исполнении ООО «Бухта Южная» Предписания об устранении выявленных нарушений от 24.09.2024 № 09-17/36 в адрес Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора не поступала.
Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении юридическим лицом возложенных на него обязанностей. |