|
Значение |
В адрес министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края (далее - министерство) из Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора поступила информация о лицах, осуществляющих хозяйственную деятельность без договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО).
В соответствии с соглашением № 1/6 «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Приморского края» деятельность по обращению с ТКО на территории Приморского края осуществляет КГУП «Приморский экологический оператор» с 01.01.2020.
Любая хозяйственная деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя приводит к образованию твердых коммунальных отходов.
Согласно полученной информации на объекте, расположенном по адресу: Приморский край, г. Лесозаводск, ул. Калининская, 11А индивидуального предпринимателя «Шукюров Зияфат Ибиш Оглы» (далее - ИП «Шукюров З.И.О.») осуществляет хозяйственную деятельность в отсутствие заключенного договора с КГУП «Приморский экологический оператор» на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными услугами.
По сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ИП «Шукюров З.И.О.» является лесозаготовки, вместе с тем, договор с ИП «Шукюров З.И.О.» на вывоз ТКО заключен не был.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации и согласно ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду.
Согласно требованиям, ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Деятельность по обращению с ТКО включает в себя накопление, в том числе раздельное накопление, сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО, операторов по транспортированию ТКО.
Следовательно, оказывать услуги по обращению с ТКО может только региональный оператор, в зоне деятельности которого находится ТКО потребителя.
Статьей 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятия, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
В силу части 4 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Из норм действующего законодательства следует обязанность потребителя, то есть фактически любого юридического лица осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора.
Осуществляя коммерческую деятельность на объекте по адресу: Приморский край, г. Лесозаводск, ул. Калининская, 11А ИП «Шукюров З.И.О.» в силу требований действующего законодательства обязано заключить договор на оказание услуг регионального оператора по обращению с ТКО. |