|
Значение |
В государственную жилищную инспекцию Приморского края (далее – Инспекция) поступили обращения гражданина (вх. № 51гр-10318 от 23.12.2024, № 25-2025-1560 от 13.01.2025, № 25-2025-2669 от 20.01.2025) о несогласии с действиями общества с ограниченной ответственностью «Территория Комфорта» (далее – ООО «Территория Комфорта», управляющая организация) в части ограничения права пользования предусмотренными для инвалидов парковочными местами на автомобильной парковке, расположенной на придомовой территории многоквартирного дома № 40 по ул. Александра Францева в г. Уссурийске (далее – МКД).
В соответствии с пп. «е» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства, относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома.
Согласно требованиям пп. «в», «г» п. 10 Правил № 491, общее имущество собственников помещений многоквартирного дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем:
- доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;
- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
П. 42 Правил № 491 установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
На основании ч. 5 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами. Не допускается запрет на установление обременения земельного участка в случае необходимости обеспечения доступа других лиц к объектам, существовавшим до дня введения в действие настоящего Кодекса. Новое обременение земельного участка правом ограниченного пользования устанавливается по соглашению между лицом, требующим такого обременения земельного участка, и собственниками помещений в многоквартирном доме. Споры об установлении обременения земельного участка правом ограниченного пользования или об условиях такого обременения разрешаются в судебном порядке. Публичный сервитут в отношении земельного участка устанавливается в соответствии с земельным законодательством.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Частью 1 статьи 46 ЖК РФ предусмотрено, что такое решение принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД.
Согласно сведениям, предоставленным по запросу Инспекции ООО «Территория Комфорта», парковочные барьеры на местах для парковки инвалидов на автомобильной парковке МКД были установлены управляющей организацией по обращениям четырех собственников помещений МКД, являющихся инвалидами – участниками специальной военной операции, ветеранами боевых действий.
В период с 20.12.2024 по 08.01.2025 управляющей организацией было инициировано проведение внеочередного общего собрания собственников помещений МКД для принятия решения о выделении четырех парковочных мест на придомовой территории МКД с целью организации мест для маломобильных групп граждан (инвалидов) согласно схеме. Собрание проводилось в очно-заочной форме. В собрании приняли участие собственники помещений МКД в количестве 17,9% от общего количества голосов собственников, в связи с чем собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума и правомочности для принятия решений по вопросам повестки дня собрания.
В период с 26.01.2025 по 02.02.2025 по инициативе ООО «Территория Комфорта» проведено повторное общее собрание собственников помещений МКД для обсуждения вопроса о выделении четырех парковочных мест на придомовой территории МКД с целью организации мест для маломобильных групп граждан (инвалидов) согласно схеме с установлением парковочных барьеров.
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений МКД от 06.02.2025 № 2-2025 указанное решение собственниками помещений МКД не принято в связи с отсутствием кворума, необходимого для принятия соответствующего решения.
В связи с отсутствием такого решения парковочные барьеры управляющей организацией демонтированы.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения обращений было установлено, что ООО «Территория комфорта» парковочные барьеры на автомобильной парковке на придомовой территории МКД были установлены управляющей организацией в отсутствие решения собственников помещений |