|
Значение |
При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере теплоснабжения посредством проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении раскрытия информации о регулируемой деятельности регулируемыми организациями, агентством по тарифам Приморского края (далее – агентство) установлено, что ЗАО «Востокбункер» на Портале публикации сведений, находящихся в свободном доступе (ri.eias.ru), а также на официальном сайте общества не раскрыта информация, предусмотренная постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 110 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения» (действует с 01.09.2023, далее – постановление № 110, Стандарты).
3. Указанное действие ЗАО «Востокбункер» приводит к нарушению обязательных требований, установленных Стандартами.
ЗАО «Востокбункер» оказывает услуги в сфере теплоснабжения на территории пгт. Славянка, следовательно обязано раскрывать информацию в объемах и в сроки, предусмотренные постановлением № 110.
Наблюдение за соблюдением Стандартов раскрытия информации регулируемой организацией осуществляется агентством посредством сбора и анализа данных, размещенных в сети «Интернет» на сайте ФАС России на Портале публикации сведений, находящихся в свободном доступе (ri.eias.ru), на официальном сайте контролируемого лица.
Основным способом раскрытия информации организациями является размещение информации в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее – информационно – аналитическая система).
Пунктом 7 постановления № 110 установлено, что раскрываемая информация должна быть доступна в течение 5 лет.
В проверяемом периоде ЗАО «Востокбункер» обязано было разместить в информационно-аналитической системе информацию, предусмотренную п. 19 - п. 30 постановления № 110.
Анализ сайта раскрытия информации (ri.eias.ru) показал, отсутствие следующей информации.
- о ценах (тарифах) в сфере теплоснабжения на товары (услуги) регулируемой организации, подлежащих регулированию, предусмотренной п. 20 Стандартов – на 2025 год;
- о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о принятии и ходе рассмотрения заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения, предусмотренная п. 25 Стандартов – за 2, 3 кварталы 2024 года, 1 квартал 2025 года;
- об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг) в сфере теплоснабжения, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения - предусмотренная п. 27 Стандартов – на 2024, 2025 годы;
- о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения, предусмотренной п. 28 Стандартов – на 2024, 2025 годы;
- о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых регулируемой организации для производства товаров (оказания услуг) в сфере теплоснабжения, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию, предусмотренная п. 29 Стандартов – на 2024, 2025 годы;
- о предложении регулируемой организации об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования, предусмотренная п. 30 Стандартов – на 2024, 2025 годы.
Нераскрытие вышеуказанной информации подтверждается распечаткой с сайта раскрытия информации.
Кроме того, информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения, предусмотренная п. 28, п. 31 постановления № 110, подлежит опубликованию на официальном сайте регулируемой организации в обязательном порядке.
Анализ данных поисковой системы «Яндекс» показал, что официальный сайт ЗАО «Востокбункер» находится на реконструкции, соответственно оценить раскрытие информации о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к системе теплоснабжения, предусмотренных п. 28 постановления № 110, не представляется возможным.
Таким образом, по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в действиях ЗАО «Востокбункер» выявлены признаки нарушения обязательных требований, установленных постановлением № 110, выразившиеся в нераскрытии обществом информации, предусмотренной Стандартами на сайте раскрытия информации (ri.eias.ru), а также на официальном сайте регулируемой организации в течение всего проверяемого периода. |