|
Значение |
15-04-008/2026. Должностным лицом Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) 28 ноября 2025 года, на основании информации, полученной при изучении интернет-ресурса «Яндекс Карты» проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:68176, в средних координатах 43.127462 - 132.010502, находящегося в районе ул. Щитовая в г. Владивостоке.
В ходе обследования территории земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:68176 установлено: что по данному земельному участку проходит грунтовая дорога. Вдоль дороги с обеих сторон размещены отходы производства и потребления, бытовой мусор (битый кирпич и питые шлакоблоки в пластиковых мешках, отработанные автомобильные покрышки, различные предметы мебели утратившие потребительские свойства, различные пластмассовые изделия утратившие потребительские свойства, различная пластиковая, металлическая и стеклянная тара и т.д.). Площадь загрязнения составила 3000 кв.м. (10м х 300м). На момент осмотра какая-либо уборка территории не проводилась.
Площадь перекрытия земель отходами установлена посредством снятия угловых точек gps навигатором Garmin GPSMAP 66st, с последующим переносом на картографическую основу при помощи программного обеспечения SASPlanet и составляет 3000 кв.м.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:68176 является Федеральное государственное казенное учреждение «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7704761773, ОГРН 1107746633521)
В силу положения статьи 12 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Согласно ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (далее – Закон), хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе (в том числе) следующих принципов:
- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
- обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
- научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды;
- охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
- презумпция экологической опасности, планируемой хозяйственной и иной деятельности;
- обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов;
- обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц;
- запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой не предсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды;
- ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
- организация и развитие системы экологического образования, воспитание и формирование экологической культуры;
- обязательность финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия.
В соответствии с ч. 1 ст. 34, Закона хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления установлены ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ (далее - №7-ФЗ), отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В силу п.1 ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается ввод в эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, которые связаны с обращением с отходами и не оснащены техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов.
Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России возложенных на него обязанностей по соблюдению требований природоохранного законодательства Российской Федерации.
Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. |
