Предостережение:

• В соответствии с приказом исполняющего обязанности руководителя Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора от 16.12.2025 № 2281-з «Об утверждении задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом», проведен осмотр акватории и водоохранной зоны бухты Богородское озеро, бухты Соленое озеро, бухты Сероглазка Авачинской губы (район выпусков № 2, № 8, № 36 КГУП «Камчатский водоканал») с целью проверки информации о загрязнении сточными водами акватории Авачинской губы.            В ходе осмотра установлено:            В водоохранной зоне бухты Сероглазка Авачинской губы, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Мишенная - Космонавтов, рядом с забором рыболовецкого колхоза им. В.И. Ленина (Южная проходная) расположен выпуск № 2 «Сероглазка», который согласно данным государственного реестра ОНВОС эксплуатируется КГУП «Камчатский водоканал» (код объекта № 30-0141-000002-Т, II категория, категория риска высокая). На момент осмотра указанный выпуск функционировал.            Данный выпуск не оборудован сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, а именно – очистными сооружениями, обеспечивающими защиту водного объекта и прилегающих к нему территорий от негативного воздействия на окружающую среду.            Соответственно, сточные воды без должной очистки сбрасываются в водный объект – бухту Сероглазка Авачинской губы.            Береговая полоса и акватория бухты Сероглазка на момент осмотра чистая, загрязнений нефтепродуктами не наблюдалось.            Выпуск сточных вод № 36 «Океанский», который согласно данным государственного реестра ОНВОС эксплуатируется КГУП «Камчатский водоканал» (код объекта № 30-0141-000077-Т, II категория, категория риска средняя), находится в акватории Авачинской губы, оголовок выпуска расположен в гидротехническом сооружении - пирсе, выпуск является не заглубленным, оголовок не оборудован рассеивающей частью. На момент осмотра с выпуска производился сброс сточных вод мутного цвета. Выпуск сточных вод № 36 «Океанский» не оборудован сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, а именно – очистными сооружениями, обеспечивающими защиту водного объекта и прилегающих к нему территорий от негативного воздействия на окружающую среду. Соответственно сточные воды без очистки сбрасываются в акваторию Авачинской губы            Выпуск № 8 «Богородское озеро», который согласно данным государственного реестра ОНВОС эксплуатируется КГУП «Камчатский водоканал» (код объекта № 30-0141-000078-Т, II категория, категория риска высокая)., находится в акватории бухты Богородское озеро Авачинской губы, оголовок выпуска расположен в 5 метрах от береговой линии, выпуск является не заглубленным, оголовок не оборудован рассеивающей частью. На момент осмотра с выпуск № 8 «Богородское озеро» производился сброс сточных вод. Выпуск сточных вод № 8 «Богородское озеро» не оборудован сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, а именно – очистными сооружениями, обеспечивающими защиту водного объекта и прилегающих к нему территорий от негативного воздействия на окружающую среду. Соответственно сточные воды без очистки сбрасываются в акваторию бухты Богородское озеро Авачинской губы.            С целью проведения исследований, измерений и испытаний специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» – ЦЛАТИ по Камчатскому краю отобраны пробы морской (природной) воды на предмет определения содержания по показателям: взвешенные вещества, аммоний ионы, нитрит-ионы, нитрат-ионы, железо общее, АПАВ, нефтепродукты, фосфаты, сульфаты, хлориды, фенол:            1. проба 1 - вода природная морская, район выпуска сточных вод № 2 «Сероглазка» КГУП «Камчатский водоканал»;            2. проба 2 - вода природная морская, фоновая проба на удалении не менее чем 500 м от выпека сточных вод № 2 «Сероrлазка» КГУП «Камчатский водоканал» (на глубине до 1 м);            3. проба 3 - вода природная морская, район выпуска сточных вод № 36 «Океанский» КГУП «Камчатский водоканал»;            4. проба 4 - вода природная морская, фоновая проба на удалении не менее чем в 500 м от выпуска сточных вод № 36 «Океанский» КГУП «Камчатский водоканал» (на глубине до 1 м);            5. проба 8 - вода природная морская, выпуск № 8 «Богородское озеро» КГУП «Камчатский водоканал» в акватории бухты Богородское озеро, в месте сброса;            6. проба 11 - вода природная морская, фоновая проба на удалении на менее 500 м от места выпуска сточных вод №8 «Богородское озеро» КГУП «Камчатский водоканал» в бухту Богородское озеро.            Отобранные пробы (образцы) доставлены в лабораторию ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» – ЦЛАТИ по Камчатскому краю для проведения лабораторных исследований (испытаний) и измерений.            Согласно проведенным исследованиям в отобранных пробах воды №№ 1, 3 установлены превышения концентраций по отношению к фоновым значениям (пробы №№ 2, 4):            № 1 – аммоний-ион (не менее 8,6 раз); анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ) (в 2,5 раз); взвешенные вещества (в 1,2 раз); нефтепродукты (в 4,2 раз); нитратный азот (в 1,3 раз); нитрит-ион (в 2 раз); сульфаты (сульфат­ионы) (в 1,7 раз); фосфаты (фосфат-ионы) (в 5,2 раз); хлориды (в 1,2 раз).            № 3 – аммоний-ион (не менее 7,8 раз); нефтепродукты (в 2,1 раз); нитрит-ион (в 1,5 раз); сульфаты (сульфат-ионы) (в 1,2 раз); фосфаты (фосфат-ионы) (в 4,1 раз); хлориды (в 1 раз).            Согласно проведенным исследованиям в отобранной пробе воды № 8 установлены превышения концентраций по отношению  к фоновым значениям (проба № 11): аммоний-ион (не менее 9,2 раз); анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ) (в 1,5 раз); железо общее (не менее 3,3 раз); нефтепродукты (в 6,4 раз); нитратный азот (более 14,7 раз); нитрит-ион (не менее 2,7 раз); фенол общий (в 3,2 раз); фосфаты (фосфат-ионы) (в 6,5 раз).                   В силу положений статьи 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.            Преамбулой Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) определено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.            Статьей 34 Закона № 7-ФЗ установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом статьи 34, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.            Согласно пункту 1 статьи 39 Закона № 7-ФЗ эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.            Согласно пункту 1 статьи 43.1 Закона № 7-ФЗ при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды.            Частью 4 статьи 35 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – ВК РФ) установлено, что количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.            Частью 2 статьи 55 ВК РФ установлено, что при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.            Частью 6 статьи 56 ВК РФ запрещается сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты.             Подпунктом «ж» пункта 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2020 г. № 1391 «Об утверждении Правил охраны поверхностных водных объектов» установлено: мероприятия по охране поверхностных водных объектов включают в себя: оборудование хозяйственных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии со статьей 65 ВК РФ.            В соответствии с частью 16 статьи 65 ВК РФ в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:            1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;            2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;            3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса;            4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов.         Статьей 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» установлен приоритет проведения профилактических мероприятий по отношению к контрольным (надзорным) мероприятиям. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю КГУП «Камчатский водоканал», ИНН 4101119472 принять меры по соблюдению требований природоохранного законодательства Российской Федерации. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:          - п. п. 1, 2 ст. 34, п. 1. ст. 39 п. 1 ст. 43.1 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;               - ч. 4 ст. 35, ч. 2 ст. 55, ч. 6 ст. 56, ч. 16 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ;            - п. 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2020 г. № 1391 «Об утверждении Правил охраны поверхностных водных объектов».    Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».