Предостережение:

• 15-04-296/2026 Должностными лицами Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора (далее-Управление) 12.12.2025 года проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 25:28:030013:1212. Установлено, что на земельном участке с кадастровым 25:28:030013:1212 расположенному в районе ул. Бархатная, в г. Владивостоке, в водохранной зоне пролива Босфор Восточный производится размещение (захоронение) отходов производства и потребления. На участке размещаются следующие виды отходов: лом и крошка асфальта, мешки со строительным мусором, пластиковые и металлические ведра из-под краски и строительных смесей, кровельное покрытие б/у (рубероид, шифер и др.), строительные отходы в виде утеплителя, минваты, обломков фанеры, сломанных оконных рам и др. Доступ на данную территорию ограничен металлическим тросом натянутым между бетонных блоков. Размещаемые на участке отходы засыпаются грунтом и сдвигаются в сторону акватории пролива Босфор Восточный (на сформированной насыпи имеются следы гусеничной техники). В ходе осмотра земельного участка специалистами филиала ФГБУ «Камчаттехмордирекция» произведены пространственно-геометрические измерения с целью определения объема и площади насыпи отходов производства и потребления. В соответствии с экспертным заключением филиала ФГБУ «Камчаттехмордирекция» по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 19.12.2025 №18 определена масса отходов, размещенных на земельном участке. Согласно отчету, площадь ТКО, расположенных на территории земельного участка с кадастровым номером 25:28:030013:1212 составляет 7 289,409 м3, масса отходов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 25:28:030013:1212 составляет 7 406,0395 тонн. В ходе проведения выездного обследования специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Приморскому краю отобраны пробы отходов производства и потребления. В соответствии с заключением филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» – ЦЛАТИ по Приморскому краю по результатам лабораторных исследований установлены превышения концентраций нефтепродуктов, фенолов летучих, АПАВ в почве. Согласно выписки из публичной кадастровой карты, земельный участок с кадастровым номером 25:28:030013:1212 находится в собственности муниципального образования г. Владивосток, относится к землям населенных пунктов, вид разрешённого использования – Благоустройство территории, предоставление коммунальных услуг. В силу положения статьи 12 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Согласно ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (далее – Закон), хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе (в том числе) следующих принципов: - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; - обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; - научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; - охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; - презумпция экологической опасности, планируемой хозяйственной и иной деятельности; - обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов; - обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц; - запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой не предсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды; - ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды; - организация и развитие системы экологического образования, воспитание и формирование экологической культуры; - обязательность финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия. В соответствии с ч. 1 ст. 34, Закона хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления установлены ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ (далее - №7-ФЗ), отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В силу п.1 ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается ввод в эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, которые связаны с обращением с отходами и не оснащены техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов. Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении Администрацией города Владивостока возложенных на нее обязанностей. Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.