|
Значение |
Согласно результатам выездного обследования (приказ ДМУ № 402-З от 03.03.2026) ледовый покров о. Проточное и земельный участок прилегающий к территории ООО «Угольный морской порт Шахтерск» (далее – ООО «УМПШ») загрязнены угольной пылью (3 08 110 01 42 4 - код отхода). На момент осмотра на угольных складах визуально наблюдалось пыление. Береговая полоса покрыта отходами производства и потребления (угольная пыль, уголь, порубочный остаток, металлический лом)
Общая площадь загрязнения составляет 31 610, 94 м2.
Частью 4 ст. 56 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2026. №74 установлено, что количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
Частью 4 ст. 56 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2026. №74 установлено, что содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы.
Частью 15 ст. 65 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2026. №74 ФЗ установлено, что в границах водоохранных зон запрещаются: размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены
Пунктом 2 ст. 37 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" установлено, что захоронение отходов и других материалов, за исключением захоронения донного грунта, а также сброс загрязняющих веществ во внутренних морских водах и в территориальном море запрещается.
Статьёй 3 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ (далее- ВК РФ) установлено, что водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах значимости водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека, приоритета охраны водных объектов перед их использованием.
Согласно п. 1 ст. 8 гл. 2 ВК РФ, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности) за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.
Частью 1 статьёй 56 ВК РФ«Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2026. №74 ФЗ установлено, что сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются.
Статья 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ устанавливает, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ч. 4 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации: Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
- ч. 4 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации: Содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы.
- п. 2 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации: в границах водоохранных зон запрещаются: размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены
- ч. 1 ст. 56 Водного Кодекса Российской Федерации: сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются;
- п. 2 ст. 37 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации": захоронение отходов и других материалов, во внутренних морских водах и в территориальном море запрещается;
На основании изложенного, загрязнение водного объекта озера Проточное ООО «УМПШ» влечет нарушение требований природоохранного законодательства Российской Федерации.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО «УМПШ» принять исчерпывающие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ч. 4 ст. 35; ч. 1 ст. 56; ч. 4 ст. 56; п. 2 ч. 15 ст. 65 «Водного Кодекса Российской Федерации» ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации».
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре).
6. Уведомляем Вас о том, что Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причинённого водному объекту озеру Проточное в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причинённого водным объектам вследствие нарушения водного законодательства (утв. Приказом Минприроды России от 13 апреля 2009 г. №87 и зарегистрирована в Минюсте 25.05.2009 №13989), который будет направлен вам для оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещён в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |