|
Значение |
В соответствии с приказом временно исполняющего обязанности руководителя Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора от 08.04.2026 № 640-з «Об утверждении задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом», проведен осмотр земельных участков в границах Елизовского городского поселения на предмет выявления несанкционированных свалок отходов производства и потребления.
В ходе осмотра установлено: в месте с географическими координатами 53.137033° с.ш., 158.469700° в.д. обнаружена свалка отходов производства и потребления (отработанные покрышки автомобильной и тракторной техники). Указанная свалка расположена на земельном участке, ограниченном точками с координатами:
Т1 - 53.137351° с.ш., 158.469541° в.д.;
Т2 - 53.137421° с.ш., 158.469785° в.д.;
Т3 - 53.137331° с.ш., 158.469868° в.д.;
Т4 - 53.137206° с.ш., 158.469786° в.д.;
Т5 - 53.137112° с.ш., 158.469833° в.д.;
Т6 - 53.137116° с.ш., 158.470006° в.д.;
Т7 - 53.136960° с.ш., 158.470203° в.д.;
Т8 - 53.136863° с.ш., 158.470215° в.д.;
Т9 - 53.136804° с.ш., 158.470186° в.д.;
Т10 - 53.136758° с.ш., 158.470076° в.д.;
Т11 - 53.136791° с.ш., 158.470046° в.д.;
Т12 - 53.136740° с.ш., 158.469872° в.д.;
Т13 - 53.136681° с.ш., 158.469917° в.д.;
Т14 - 53.136631° с.ш., 158.469796° в.д.;
Т15 - 53.136730° с.ш., 158.469721° в.д.;
Т16 - 53.136789° с.ш., 158.469815° в.д.;
Т17 - 53.136949° с.ш., 158.469682° в.д.;
Т18 - 53.136935° с.ш., 158.469626° в.д.;
Т19 - 53.136845° с.ш., 158.469606° в.д.;
Т20 - 53.136773° с.ш., 158.469687° в.д.;
Т21 - 53.136719° с.ш., 158.469601° в.д.;
Т22 - 53.136810° с.ш., 158.469505° в.д.;
Т23 - 53.136857° с.ш., 158.469385° в.д.;
Т24 - 53.136930° с.ш., 158.469368° в.д.;
Т25 - 53.136994° с.ш., 158.469318° в.д.;
Т26 - 53.136954° с.ш., 158.469208° в.д.;
Т27 - 53.137001° с.ш., 158.469169° в.д.;
Т28 - 53.137117° с.ш., 158.469207° в.д.;
Т29 - 53.137216° с.ш., 158.469442° в.д.;
Т30 - 53.137144° с.ш., 158.469518° в.д.;
Т31 - 53.137208° с.ш., 158.469642° в.д.
Площадь земельного участка, перекрытого отходами производства и потребления, составляет 2 753 (две тысячи семьсот пятьдесят три) метра квадратных.
При осмотре отходы производства и потребления располагались на почве, частично покрыты снежными массами. Осмотренные покрышки автомобильной техники имеют признаки утративших потребительские свойства (отсутствие протектора, механическое повреждение каркаса (корда) и т.п.). Расположение покрышек на осматриваемой территории хаотичное, неупорядоченное, отходы производства и потребления не были укрыты от осадков.
Зафиксированная свалка отходов производства и потребления расположена в границах трех земельных участков, с кадастровыми номерами: 41:05:0101007:246, 41:05:0101007:508, 41:05:0101007:1964.
В границах земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101007:508 свалка отходов производства и потребления расположена на 4 участках местности.
Участок № 1 ограничен точками с координатами:
Т1 - 53.137409° с.ш., 158.469733° в.д.;
Т2 - 53.137421° с.ш., 158.469785° в.д.;
Т3 - 53.137331° с.ш., 158.469868° в.д.;
Т4 - 53.137276° с.ш., 158.469828° в.д.
Площадь земельного участка, перекрытого отходами производства и потребления, составляет 64 (шестьдесят четыре) метра квадратных.
Участок № 2 ограничен точками с координатами:
Т1 - 53.137115° с.ш., 158.469948° в.д.;
Т2 - 53.137117° с.ш., 158.470005° в.д.;
Т3 - 53.136962° с.ш., 158.470202° в.д.;
Т4 - 53.136867° с.ш., 158.470213° в.д.;
Т5 - 53.136805° с.ш., 158.469828° в.д.;
Т6 - 53.136802° с.ш., 158.470180° в.д.
Площадь земельного участка, перекрытого отходами производства и потребления, составляет 218 (двести восемнадцать) метров квадратных.
Участок № 3 ограничен точками с координатами:
Т1 - 53.136802° с.ш., 158.470180° в.д.;
Т2 - 53.136758° с.ш., 158.470076° в.д.;
Т3 - 53.136771° с.ш., 158.470064° в.д.
Площадь земельного участка, перекрытого отходами производства и потребления, составляет 7 (семь) метров квадратных.
Участок № 4 ограничен точками с координатами:
Т1 - 53.136685° с.ш., 158.469756°в.д.;
Т2 - 53.136721° с.ш., 158.469886° в.д.;
Т3 - 53.136681° с.ш., 158.469917° в.д.;
Т4 - 53.136631° с.ш., 158.469796° в.д.
Площадь земельного участка, перекрытого отходами производства и потребления, составляет 54 (пятьдесят четыре) метров квадратных.
Общая площадь земельных участков, перекрытых отходами производства и потребления в границах земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101007:508 составляет 343 (триста сорок три) метра квадратных.
В границах земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101007:246 свалка отходов производства и потребления расположена на участке местности, ограниченным точками:
Т1 - 53.137351° с.ш., 158.469541° в.д.;
Т2 - 53.137409° с.ш., 158.469733° в.д.,
Т3 - 53.137276° с.ш., 158.469828° в.д.;
Т4 - 53.137206° с.ш., 158.469786° в.д.;
Т5 - 53.137112° с.ш., 158.469833° в.д.;
Т6 - 53.137115° с.ш., 158.469948° в.д.;
Т7 - 53.136802° с.ш., 158.470180° в.д.;
Т8 - 53.136771° с.ш., 158.470064° в.д.;
Т9 - 53.136791° с.ш., 158.470046° в.д.;
Т10 - 53.136758° с.ш., 158.470076° в.д.;
Т11 - 53.136740° с.ш., 158.469872° в.д.;
Т12 - 53.136685° с.ш., 158.469756° в.д.,
Т13 - 53.136730° с.ш., 158.469721° в.д.;
Т14 - 53.136789° с.ш., 158.469815° в.д.;
Т15 - 53.136949° с.ш., 158.469682° в.д.;
Т16 - 53.136935° с.ш., 158.469626° в.д.;
Т17 - 53.136845° с.ш., 158.469606° в.д.;
Т18 - 53.136773° с.ш., 158.469687° в.д.;
Т19 - 53.136726° с.ш., 158.469612° в.д.;
Т20 - 53.137154° с.ш., 158.469297° в.д.;
Т21 - 53.137216° с.ш., 158.469442° в.д.;
Т22 - 53.137144° с.ш., 158.469518° в.д.;
Т23 - 53.137208° с.ш., 158.469642° в.д.
Площадь земельного участка, перекрытого отходами производства и потребления, составляет 2045 (две тысячи сорок пять) метров квадратных.
В границах земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101007:1964 свалка отходов производства и потребления расположена на участке местности, ограниченным точками:
Т1 - 53.137154° с.ш., 158.469297° в.д.;
Т2 - 53.136726° с.ш., 158.469612° в.д.;
Т3 - 53.136721° с.ш., 158.469601° в.д.;
Т4 - 53.136809° с.ш., 158.469510° в.д.;
Т5 - 53.136857° с.ш., 158.469385° в.д.;
Т6 - 53.136934° с.ш., 158.469369° в.д.;
Т7 - 53.136995° с.ш., 158.469318° в.д.;
Т8 - 53.136953° с.ш., 158.469208° в.д.;
Т9 - 53.137002° с.ш., 158.469170° в.д.;
Т10 - 53.137118° с.ш., 158.469208° в.д.
Площадь земельного участка, перекрытого отходами производства и потребления, составляет 365 (триста шестьдесят пять) метров квадратных.
Расстояние от обнаруженной свалки отходов производства и потребления до строения, расположенного в координатах 53.137378°с.ш., 158.468567°в.д., составляет 37 метров.
Согласно выпискам из ЕГРН земельные участки 41:05:0101007:246, 41:05:0101007:1964 принадлежат на праве собственности Елизовскому городскому поселению, за данную территорию ответственность несет администрация Елизовского городского поселения (администрация ЕГП), ИНН 4105030360.
В соответствии с Уставом Елизовского городского поселения Елизовского муниципального района в Камчатском крае к полномочиям Елизовского городского поселения относятся:
- осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности поселения (пункт 45 статьи 7 Устава);
- обеспечение соблюдения требований санитарных правил, норм и гигиенических нормативов на территории Елизовского городского поселения в пределах своей компетенции (пункт 11 части 6 статьи 35 Устава);
- участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов (пункт 8 части 8 статьи 35).
В силу положений статьи 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Преамбулой Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) определено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Статьей 34 Закона № 7-ФЗ установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом статьи 34, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
Пунктом 1 статьи 51 Закона № 7-ФЗ установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено: накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п.п. 1, 2 ст. 34, п. 1 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Администрации Елизовского городского поселения, ИНН 4105030360, принять меры по соблюдению требований природоохранного законодательства Российской Федерации, в части размещения отходов производства и потребления на земельных участках с кадастровыми номерами: 41:05:0101007:246, 41:05:0101007:1964.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096. |