|
Значение |
Предостережение № 15-04-413/2026
Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) при изучении интернет-ресурсов «Google карты» выявлен факт загрязнения отходами территории Находкинского городского округа Приморского края в районе участка с кадастровым номером 25:31:010405:4934.
В порядке, установленном Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в рамках рассмотрения указанных сведений отделом по надзору на море по Приморскому краю Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 25:31:010405:4934, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир здание, участок примерно в 99 метрах по направлению на юг от ориентира, почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Приморский край, Находкинский городской округ, город Находка, Северный проспект, 84.
В ходе осмотра установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 25:31:010405:4934 размещаются следующие виды отходов: лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий, лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме, лом железобетонных изделий, грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов.
Отходы располагаются на грунтовой поверхности, навалом.
С использованием GPS-приемника определены координаты крайних точек загрязненной территории:
т.1 - 42°50'53.76"с.ш. 132°55'49.18"в.д.,
т.2 - 42°50'54.13"с.ш. 132°55'49.05"в.д.,
т.3 - 42°50'54.32"с.ш. 132°55'48.81"в.д.,
т.4 - 42°50'54.22"с.ш. 132°55'48.55"в.д.,
т.5 - 42°50'53.43"с.ш. 132°55'48.68"в.д.
т.6 - 42°50'52.48"с.ш. 132°55'48.75"в.д.,
т.7 - 42°50'52.16"с.ш. 132°55'49.69"в.д.,
т.8 - 42°50'52.51"с.ш. 132°55'49.33"в.д.
т.9 - 42°50'52.70"с.ш. 132°55'49.92"в.д.,
т.10 - 42°50'53.17"с.ш. 132°55'49.94"в.д.,
т.11 - 42°50'53.80"с.ш. 132°55'49.86"в.д.,
т.12 - 42°50'53.92"с.ш. 132°55'49.33"в.д.
С использованием программного обеспечения Google Earth Pro определена площадь загрязненной отходами территории земельного участка с кадастровым номером 25:31:010405:4934, которая составила 1330 квадратных метров.
В ходе осмотра земельного участка специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Приморскому краю отобраны пробы отходов, о чем составлен протокол отбора проб (образцов) отходов от 18.02.2026 №05Н-О.
В соответствии с Экспертным заключением Испытательной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Приморскому краю по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 12.03.2026 № 88, отобранная проба соответствует V классу опасности.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, право пользования земельным участком с кадастровым номером 25:31:010405:4934, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир здание, участок примерно в 99 метрах по направлению на юг от ориентира, почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Приморский край, Находкинский городской округ, город Находка, Северный проспект, 84, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: хранение автотранспорта, передано Хуршудян Найре Мартуниковне на основании договора аренды земельного участка № 9340ф25 от 17.03.2025, номер и дата государственной регистрации права: 25:31:010405:4934-25/064/2025-1, 20.03.2025.
Согласно п. 3.2.4 Договора аренды земельного участка № 9340ф25 от 17.03.2025, арендатор обязан использовать и содержать арендованный земельный участок в соответствии с требованиями, установленными статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
Статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (далее - Земельный кодекс РФ) установлено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Пунктом 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ установлены требования к охране земель собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами, в том числе по проведению мероприятий по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии с положениями ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Частью 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон №7-ФЗ) установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления установлены п. 1, п. 2 ст. 51 Закона №7-ФЗ, согласно которой отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении Хуршудян Найрой Мартуниковной требований природоохранного законодательства Российской Федерации.
Дополнительное сообщаем, что Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. По окончании исчисления размера вреда такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будут направлены Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. |