Предостережение:

• №15-04-318/2026   Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора с целью проверки информации, полученной при изучении интернет-ресурса «Яндекс Карты» с целью выявления мест несанкционированных свалок отделом по надзору на море по Приморскому краю Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора 26.02.2026 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом общедоступной территории земельного участка в средних географических координатах 42°43'10.33"с.ш. 130°53'22.21"в.д. Хасанского муниципального округа Приморского края, возле автодороги Раздольное – Хасан. В ходе проведения осмотра земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в средних географических координатах 42°43'10.33"с.ш. 130°53'22.21"в.д. Хасанского муниципального округа Приморского края установлено, что слева от автодороги Раздольное – Хасан на разровненной территории организована несанкционированная свалка отходов производства. А именно, на открытой территории на почвенном покрове навалом размещаются отходы асфальтовых и асфальтобетонных покрытий различной фракции (щебень и куски), привозной грунт, смешанный с асфальтовыми отходами, кроме того, на территории присутствуют и бытовые отходы, включая пластиковые, стеклянные и железные банки и бутылки, картон, бумагу, полиэтиленовые пакеты с бытовым мусором, пластиковую накопительную ёмкость, утратившую свои функциональные свойства, строительные отходы, ветошь, автомобильные шины, сломанные автомобильные бамперы и многое другое. На указанной территории также расположен деревянный уличный туалет с выгребной ямой, рассчитанный на две кабинки. Указанный участок расположен у подножия сопки и в западной части имеет заболоченные зоны. С использованием спутникового навигатора GARMIN GPSMAP 66st определена площадь участка, перекрытого отходами производства и потребления, которая составляет 11 156 квадратных метров. В рамках выездного обследования специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Приморскому краю произведены отборы проб отходов и почвы в районе участка государственная собственность на который не разграничена, в средних географических координатах 42°43'10.33"с.ш. 130°53'22.21"в.д. Хасанского муниципального округа Приморского края, возле автодороги Раздольное – Хасан, на котором организовано размещение отходов производства и потребления. О чем составлены: протокол отбора проб (образцов) отходов № 17-О от 26.02.2026 и протокол отбора проб (образцов) почвы № 05-ПЧ от 26.02.2026. С целью установления правообладателя земельного участка в средних географических координатах 42°43'10.33"с.ш. 130°53'22.21"в.д. Управлением направлены запросы в Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края и в администрацию Хасанского муниципального округа по Приморскому краю. Согласно ответа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края следует, что территория в границах вышеуказанных координат относится к земельному участку с кадастровым номером 25:20:000000:3587, имеющим категорию земель «земли особо охраняемых территорий и объектов», и не входит в состав земель лесного фонда. Согласно ответа администрации Хасанского муниципального округа, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 25:20:000000:3587, с видом разрешённого использования - для лечебно-оздоровительной деятельности регионального значения «Ясное» находится в собственности Приморского края. В соответствии с протоколом исследований (испытаний) и измерений токсичности отходов № 53-О от 19.03.2026, протоколом исследований (испытаний) и измерений проб отходов № 43-ОТК от 19.03.2026 и экспертным заключением филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Приморскому краю № 92 от 19.03.2026 установлено, что объединенная проба производственных отходов (металл, пластмасса, камни, древесина и прочие не поддающиеся классификации отходы) отобранная на пробной площадке признана токсичной и соответствует IV классу опасности. В соответствии с протоколом исследований (испытаний) и измерений проб почв №28-ПЧ от 19.03.2026 и экспертным заключением филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Приморскому краю № 93 от 19.03.2026, в отобранных пробах почв установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ по сравнению с фоном по содержанию нефтепродуктов, фенолов летучих, АПАВ. Статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (далее - Земельный кодекс РФ) установлено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 25.10.2001 №136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» установлено, что охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Пунктом 2 части 2 статьи 13 Федерального закона от 25.10.2001 №136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» установлены требования к охране земель собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами, в том числе по проведению мероприятий по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с положениями ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления установлены частями 1, 2 статьи 51 Федерального закона №7 – ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» (далее – Закон №7-ФЗ) согласно которым, отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещен. Согласно ст. 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление). Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: охраны воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды. Согласно требованиям ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, а также при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении Министерством имущественных и земельных отношений Приморского края  возложенных на него обязанностей. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причинённого почвам - территории земельного участка с кадастровым номером 25:20:000000:3587 в усреднённых географических координатах - 42°43'10.33"с.ш. 130°53'22.21" в.д. на территории лечебно-оздоровительной деятельности регионального значения «Ясное».