|
Значение |
В соответствии с приказом временно исполняющего обязанности руководителя Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора от 04.05.2026 № 818-з «Об утверждении задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом», проведен осмотр акватории и водоохранной зоны Петропавловской губы, в районе пирса № 9 акватории морского порта.
При визуальном осмотре акватории и водоохранной зоны Петропавловской губы, в районе пирса № 9 акватории морского порта, находящегося в хозяйственном ведении ГУП КК «КАМЧАТТРАНСФЛОТ», на водной поверхности, в географических координатах (границы периметра):
1 - 53.014910° СШ, 158.644085° ВД;
2 - 53.014911° СШ, 158.644243° ВД;
3 - 53.015487° СШ, 158.644356° ВД;
4 - 53.015494° СШ, 158.644536° ВД;
5 - 53.016300° СШ, 158.644753° ВД;
6 - 53.016220° СШ, 158.644948° ВД,
обнаружены маслянистые пятна, которые по внешним своим признакам, а именно: радужному цвету, характерному запаху нефтепродуктов, наличие в непосредственной близости от края пирса, похожи на следы разлива нефтепродуктов (максимальная длина 162 м, максимальная ширина 13 м, общая площадь около 1 819 м²).
У пирса № 9 находилось ошвартованное левым бортом судно «Капитан Финашин». Факта разлива нефтепродуктов с судна не установлено, борта у судна чистые.
Признаков иных загрязнений в просматриваемой части Петропавловской губы на момент осмотра не обнаружено. Акватория чистая, посторонних предметов (пластиковой, стеклянной, бумажной тары, бытового мусора) не обнаружено.
Сотрудниками филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» – «ЦЛАТИ по Камчатскому краю» по периметру нефтеразлива произведен отбор шести проб природной (морской) воды на предмет определения содержания по показателям – нефтепродукты, и одна фоновая проба – не менее 500 метров от нефтеразлива в акватории Авачинской губы.
Отобранные пробы (образцы) доставлены в лабораторию ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» – ЦЛАТИ по Камчатскому краю для проведения лабораторных исследований (испытаний) и измерений.
Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб и лабораторных исследований ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» – ЦЛАТИ по Камчатскому краю от 07.05.2026 № 18/РПН-26 (протоколы испытаний 06.05.2026 №№ 024П-2-26, 025П-2-26) в отобранных пробах природной (морской) воды имеются превышения концентраций загрязняющих веществ (нефтепродукты) по отношению к значениям фоновой пробы природной (морской) воды до 5 раз.
Сооружение причал № 9, предназначенное для ошвартовки судов в Петропавловской губе, расположено на земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010121:1492, который согласно выписке из ЕГРН находится в хозяйственном ведении ГУП КК «КАМЧАТТРАНСФЛОТ», ИНН 4100007825, ОГРН 1024101015355 (Государственная регистрация права № 41:01:0010121:1492-41/014/2025-10 от 16.10.2025).
В силу положений статьи 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Преамбулой Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) определено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Статьей 34 Закона № 7-ФЗ установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом статьи 34, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 47, ч. 2 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ использование поверхностных водных объектов для целей морского, внутреннего водного транспорта осуществляется в соответствии с законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации, законодательством Российской Федерации в области торгового мореплавания и законодательством о морских портах, при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 15, п. 1 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» операторы морских терминалов, иные владельцы объектов инфраструктуры морского порта, капитаны судов, другие лица, которые осуществляют деятельность и (или) находятся в морском порту, обязаны: обеспечивать меры по предотвращению загрязнения территории (акватории) морского порта отходами производства и потребления, сточными и (или) нефтесодержащими водами, нефтью и другими опасными и (или) вредными для здоровья человека и (или) окружающей среды веществами; осуществлять эксплуатацию объектов инфраструктуры морского порта в соответствии с требованиями обеспечения экологической безопасности.
В соответствии с п. 76 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1307, в отношении объектов инфраструктуры морского транспорта проектировщиками, строителями и эксплуатирующими организациями должны выполняться следующие требования экологической безопасности объектов инфраструктуры морского транспорта: морские терминалы, на которых осуществляется перевалка нефти, нефтепродуктов и вредных жидких веществ, перевозимых наливом, должны быть оснащены: устройствами, предотвращающими разлив нефти, нефтепродуктов и вредных жидких веществ и попадание их в воду.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
– ст. 34 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
– ч. 1 ст. 47, ч. 2 ст. 55, ч. 4 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ;
– п. 3 ч. 2 ст. 15, п. 1 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 08.11.2007 # 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
– п. 76 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1307.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Государственному унитарному предприятию Камчатского края «Камчаттрансфлот», ИНН 4100007825, ОГРН 1024101015355, принять меры по соблюдению требований природоохранного законодательства Российской Федерации. |
