|
Значение |
Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора в соответствии с приказом от 12.05.2026 № 924-з проведён осмотр территории земельного участка в кадастровом квартале 41:05:0101063, расположенном в Камчатском крае, Елизовском муниципальном округе, Новоавачинского сельского поселения.
В ходе осмотра возле грунтовой дороги выявлен факт размещения на почвогрунте твёрдых коммунальных отходов (свалочный очаг ТКО) (средние географические координаты С.Ш. 53°06'14.27", В.Д. 158°26'23.60").
Свалочный очаг представлен твердыми коммунальными отходами (отходы бумаги, картона, пластмассы, полиэтилена, металла, деревянной мебели, рентгеновские снимки и т.п.).
Свалочный очаг ТКО сформирован непосредственно на почве.
Произведён обмер площади свалочного участка перекрытия почвы вышеуказанными отходами с помощью программы Google Earth Pro. В качестве основы, использованной при обмере, послужили географические координаты по GPS-навигатору «Garmin GPS map66st» (система географических координат WGS 84).
Площадь измеряемого участка перекрытия отходами почвы составила 15,73 м2 (протокол инструментального обследования от 13.05.2026 № 6871/26-01).
Хозяйствующий субъект, разместивший на земельном участке отходы производства и потребления, не установлен.
Согласно данным публичной кадастровой карты Росреестра, участок на котором размещены отходы производства и потребления, является земельным участком, государственная собственность на который, не разграничена. Кадастровый номер, категория земель и вид разрешенного использования не установлены.
Земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории городского поселения, распоряжаются органы местного самоуправления данного поселения.
В соответствие с ч. 1 ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
Статьей 3 Закона № 7-ФЗ установлено, что хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:
- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
- обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
- ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч. 1 ст. 34 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
На основании ч. 1 ст. 39 Закона № 7-ФЗ эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
В соответствии с п. 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, согласно п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
В соответствии с п. 2 ст. 13 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии с п. 41 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности поселения.
В соответствии с ч. 1 ст. 77 Закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, обязаны возместить его в полном объёме в соответствии с законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 78 Закона № 7-ФЗ компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.
Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам - в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (утвержденной приказом Минприроды России от 08.07. 2010 г. № 238, с изменениями, утв. Приказом Минприроды России от 18.11.2021 № 861).
По окончании исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будут направлены для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |