Предостережение:

• В адрес Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение гражданина об отсутствии в селе Горное Курильского района очистных сооружений и попадании неочищенных сточных вод в водный объект, данные обстоятельства могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований. Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды. В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002г. №7 –ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Частью 1 статьей 34 Федерального закона от 10.01.2002г. №7 –ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (пункт 1). Абзацами 1 и 2 части 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву, размещение отходов I - IV классов опасности на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека. Согласно ч. 1 ст. 21 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006г. №74-ФЗ предоставление водного объекта, находящегося в федеральной собственности, в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства осуществляется на основании решения Правительства РФ. Как установлено ч. 2 ст. 21 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006г. №74-ФЗ, в иных случаях, кроме предусмотренных ч. 1 ст. 21 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006г. №74-ФЗ, предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления. Согласно ч.4 ст. 35 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006г. №74-ФЗ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Частью 6 статьи 56 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006г. №74-ФЗ установлено, что сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. В соответствии со ст. 60 Водного Кодекса РФ осуществлять сброс сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию, а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов - запрещается. Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций. Из текста обращения следует, что централизованное система водоотведения и очистные соображения в селе Горное Курильского района Сахалинского района отсутствуют. Неочищенные сточные воды сбрасываются в канавы с последующим попаданием в водный объект, что может нанести вред водному объекту как компоненту окружающей среды. Согласно писем от 28.04.2026 № Исх-5.13-1867/26, от 15.04.2026 № Исх-5.13-1654/26 в обязанность администрации Курильского муниципального округа Сахалинской области входит обеспечение работоспособности сетей водоотведения в границах военного городка Курильского района. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1, 2 ст. 21, ч. 4 ст. 35, ч. 6 ст. 56, ст. 60 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ, ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 39, ч. 1, 2 ст. 52 Федерального закона от 10.01.2002г. №7 –ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1, ст. 10 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».