Предостережение:

• Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора в соответствии с приказом от 29.04.2026 № 804-з обследована территория по адресу: мкр. Кирпичики г. Петропавловска-Камчатского Камчатского края.      В ходе осмотра установлено, что в районе мкр. Кирпичики г. Петропавловска-Камчатского Камчатского края, в 137 метрах на северо-запад до грузового автосервиса ООО «Спецтехника», расположенного по адресу: ул. Восточное шоссе, д. 2/2 в г. Петропавловск-Камчатский, в 90,6 м метрах на северо-восток до административного здания, расположенного по адресу: Восточное шоссе, д. 2/6, в г. Петропавловск-Камчатский, в 81,7 метрах на юго-восток до сооружения, расположенного по адресу ул. Тундровая, 39/1 г. Петропавловск-Камчатский, на земельном участке (кадастровый номер квартала 41:01:0010120), непосредственно на почве обнаружена свалка из лома бетонных изделий, отходов бетона в кусковой форме. Свалка отходов находится в следующих географических координатах (границы периметра): т. 1 - 53.043460° 158.681260° т. 2 - 53.043210° 158.681090° т. 3 - 53.043110° 158.680830° т. 4 - 53.043090° 158.680760° т. 5 - 53.043090° 158.680076° т. 6 - 53.043123° 158.680077° т. 7 - 53.043306° 158.680828° т. 8 - 53.043402° 158.681139° т. 9 - 53.043490° 158.681170° Указанные отходы размещены навалом непосредственно на почве. Произведен обмер площади перекрытия почвы вышеуказанными отходами с помощью программы Google Earth Pro. В качестве основы, использованной при обмере, послужили географические координаты по спутниковому навигатору GARMIN GPS MAP 66st (система географических координат WGS 84). Измеряемый участок перекрытия отходами почвы составил 1203 м². (Протокол инструментального обследования от 29.04.2026 № 804-з). Согласно данным публичной кадастровой карты свалка отходов расположена на неразграниченном земельном участке в границах кадастрового квартала 41:01:0010120, расположенного в границах г. Петропавловска-Камчасткого. В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее – Закон № 33-ФЗ) Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В силу пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ) распоряжение (в том числе предоставление на праве постоянного (бессрочного) пользования) земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 Закона № 137-ФЗ. В силу положений статьи 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Преамбулой Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) определено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. В силу статьи 10 Закона № 7-ФЗ управление в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Статьей 34 Закона № 7-ФЗ установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом статьи 34, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. Частью 1 статьи 51 Закона № 7-ФЗ установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: - соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; - разрабатывать нормативы образования отходов и лимиты на их размещение; - вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов; - соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов; - внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений, а также внедрять наилучшие доступные технологии; - проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды; - проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; - предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами; - соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации; - разрабатывать планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций; - в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления. Исходя из положений статьи 13 Закона № 89-ФЗ, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пунктом 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено: накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. На основании вышеизложенного, полномочия по управлению и распоряжению землями на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, а также ответственность за организацию деятельности в области обращения с отходами, возложены на Администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа, в связи с чем на указанный орган возложена и обязанность поддерживать в надлежащем состоянии земельный участок в границах кадастрового квартала 41:01:0010120, расположенный в границах г. Петропавловска-Камчасткого. Указанные действия приводят к нарушению обязательных требований, предусмотренных п. 2 ст. 34, п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». За несоблюдение указанных требований предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления). В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:   Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа принять меры по соблюдению требований природоохранного законодательства Российской Федерации, в части размещения отходов производства и потребления на неразграниченном земельном участке в границах кадастрового квартала 41:01:0010120. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096.