|
Значение |
Сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, по информации по вопросу возможного нарушения природоохранного законодательства в части использования водного объекта в акватории бухты Парис острова Русский г. Владивостока для содержания ластоногих.
В адрес Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора поступила информация СМИ (публикация РЕН ТВ) «В Приморье заговорили о возможном появлении новой «китовой тюрьмы» - несмотря на действующий запрет на выло белух, дельфинов и касаток».
В соответствии с требованием Владивостокской межрайонной природоохранной прокуратуры № 7-2-2025 от 04.05.2026 о выделении специалиста Управления для участия в проверке, проводимой Владивостокской межрайонной природоохранной прокуратурой по информации о нарушении природоохранного законодательства ФГБУН НОК «Приморский океанариум» ДВО РАН сотрудники Управления приняли участие в качестве специалистов в проверке, проводимой Владивостокской межрайонной природоохранной прокуратурой, по результатам которого установлено следующие.
В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 18.05.2026 № ЮЭ9965-26-90220758 Федеральное государственное бюджетное учреждение науки научно образовательный комплекс "Приморский океанариум" дальневосточного отделения Российской Академии наук (сокращенное наименование - Океанариум ДВО РАН) является филиалом ФГБУН «Национальный научный центр морской биологии им. А.В. Жирмунского» ДВО РАН (ИНН 2539008324) , расположен по адресу Приморский край, г. Владивосток, остров Русский; основной вид деятельности - 72.19.9 научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие, не включенные в другие группировки (ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2), а также дополнительные виды деятельности - 01.49.9 разведение прочих животных, не включенных в другие группировки, 03.21.4 воспроизводство морских биоресурсов искусственное, 03.22.5 воспроизводство пресноводных биоресурсов искусственное и другие.
Согласно выписке от 05.05.2026 № КУВИ-001/2026-61258095 из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости правообладателями земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:060108:30 и 25:28:060108:31 является ФГБУН «Национальный научный центр морской биологии им. А.В. Жирмунского» ДВО РАН (постоянное (бессрочное) пользование), Российская Федерация (собственность). Категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – специализированный парк.
При осмотре установлено, что на части акватории бухты Парис расположено 5 плавучих вольеров (инвентарные номера: 11013300003, 41012300002, 41012300003, 41012300004, 41010000001) из сетчатого материала, которые принадлежат Научно-образовательному комплексу «Приморский океанариум» (далее - Приморский океанариум). В вольерах содержится 4 белухи (Delphinapterus leucas) и 6 пятнистых тюленей (Ларги) (Phoca vitulina).
На вольерном комплексе Центра коллективного пользования «Приморский океанариум», находящегося в бухте Парис, проводятся совместные с ДВФУ научные исследования в области информационных систем диагностики состояния здоровья морских млекопитающих и методов управления ими в реальных морских условиях, при этом, согласно ответу Территориального отдела водных ресурсов по Приморскому краю Амурского БВУ в Государственном водном реестре права пользования водным объектом в бухте Парис острова Русский г. Владивостока права пользования не зарегистрированы (письмо территориального отдела водных ресурсов по Приморскому краю Амурского БВУ от 05.05.2026 №09-35/22/801).
В соответствии с частями 1, 3 статьи 11. Водного Кодекса Российской Федерации, право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законам).
Право использования водными объектами (их частями) приобретается в соответствии с частью 2 статьи 11. Водного Кодекса Российской Федерации право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований на основании договоров водопользования в целях:
1) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38. Водного Кодекса Российской Федерации;
2) использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и статьи 11. Водного Кодекса Российской Федерации;
3) производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.
Договор водопользования заключается в соответствии с гражданским законодательством, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации, и признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре (часть 1 статьи 16, часть 3 статьи 12. Водного кодекса Российской Федерации).
На основании части 1 статьи 23 Водного кодекса Российской Федерации - лицо, заинтересованное в получении водного объекта или его части в пользование, должно обратиться с заявлением в соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, в чьем ведении находится такой объект.
Порядок предоставления водных объектов в пользование на основании договора водопользования установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2023 № 274 «О порядке подготовки и заключения договора водопользования, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2022 № 2378 «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона».
Статьей 47.1. Водного Кодекса Российской Федерации предусмотрено основание для заключения договоров водопользования использование акватории водных объектов в целях размещения (буксировки, установки и эксплуатации) плавучих объектов осуществляется правообладателями необходимых для такого использования земельных участков или гидротехнических сооружений без проведения аукциона при условии, что такие земельные участки или гидротехнические сооружения полностью или частично расположены в границах береговой полосы таких водных объектов и находятся в государственной или муниципальной собственности.
Несоблюдение установленных требований природоохранного законодательства Российской Федерации свидетельствует о невыполнении юридическим лицом возложенных обязанностей. |